新華網香港２月２７日電（記者白冰　王悅欣）香港特區政府財政司司長曾俊華２７日向立法會提交的２００８／２００９年度財政預算案，在扶助弱勢群體、還富于民的同時，充分體現了特區政府有對香港長遠發展的承擔。此間各界人士在預算案發表後紛紛發表評論認為，新的預算案既做到了善用盈余，也兼顧了謀求發展。

    上一年度，香港特區政府財政盈余高達１１５６億港元，這是香港歷年來最高的綜合盈余，是去年預測的４．５倍。為此，特區政府提出了４００多億港元的減稅、扶助低收入及弱勢社群和一次性回饋措施，惠及不同階層人士，讓社會大眾分享經濟好轉帶來的成果。

    據了解，香港１４０萬納稅人將獲一次性的退稅安排，退稅率高達７５％，免稅額會回復至２００２／２００３財年的較高水平。同時，特區政府大力投資基建及提出支持香港支柱行業的各項措施，勾畫出了未來５年的政府理財藍圖，交代其理財哲學，特別是在謀發展方面提出了新的建議。

    香港回歸以來，先後經歷亞洲金融風暴、全球經濟不景氣和“非典”疫情的挑戰，特區政府有龐大財政盈余的年度不多。各界人士在特區政府徵求預算案意見時表示，本財政年度是特區政府利用盈余投資社會並謀劃長遠發展的最好時機。

    正因此，在新的預算案中，特區政府預留出５００億港元推動醫療改革；基建預算開支為２１８億港元，預計可為建造業創造２７０００個新職位；撥出１８０億港元成立研究基金，專供大專院校作學術研究之用；更改多處商用土地的用途轉為興建酒店，以紓緩香港酒店房間不足的情況；推出多項措施，全力拓展香港的金融中心地位。

    面對龐大的財政盈余，香港市民普遍對新一年度預算案抱很大期望。作為本屆特區政府財政司司長，曾俊華表示會恪守過去多年行之有效的公共理財原則，繼續奉行審慎理財、量入為出、簡單而低稅率的稅制，以及“市場主導、政府促進”的方針。他對此曾多次強調，“要審慎理財，善用盈余”，傾向不會增加太多經常性開支，而是酌情推出一次性的優惠措施。

    本財政年度香港經濟表現良好，稅收增加，特別是印花稅和地價收入都遠較預期為高。曾俊華說：“我們必須明白，大量的盈余不是每年必定會出現的。短期財政狀況的改善，不應作為大幅增加經常開支和減稅的理據。因此，在研究是否可以增加經常開支時，我們必須審慎考慮每項措施的可持續性。換言之，我們不要讓這些措施為社會帶來長遠的負擔。”

    曾俊華說，在撰寫本屆政府首份預算案的過程中，堅守三個基本的信念，即預算案必須顯示政府對社會的承擔、財政政策必須具有可持續性、在決策過程中必須採取務實的態度。“務求這份預算案提出的措施，既可以回應社會的訴求，也可以為香港經濟奠下穩固的基礎，迎接未來的挑戰。”