新華網消息 2008年3月6日10時,人民大會堂一樓新聞發布廳舉行記者招待會,由國家發展和改革委員會主任馬凱、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川,就經濟社會發展和宏觀調控問題答記者問。

圖為記者招待會現場。
新華社記者 楊宗友 攝
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馬凱:五年來經濟未出現大起大落是宏觀調控最大成果之一
馬凱在回答社會上有人對這次宏觀調控的有效性提出質疑的問題時表示,宏觀調控是社會主義市場經濟題中應有之義,它的作用或者主要作用是要熨平經濟大的波動,促進經濟平穩健康發展。過去五年的實踐,充分證明黨中央、國務院關于宏觀調控的一係列方針政策措施是完全正確的,也是富有成效的。
五年來,國民經濟既快又穩的發展,經濟增長連續五年保持在10%或者多一點,年度之間、季度之間波動非常小,1個百分點左右,更重要的是經濟運行的質量、效益大幅增加,經濟結構不斷改善,特別是人民群眾得到了更多的實惠。
這些成績都是有目共睹的,這在政府工作報告和計劃報告、預算報告中都有大量的數字和事實表明了這一點。這些成績的取得是在黨中央、國務院領導下,各個方面認真貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實包括加強和改善宏觀調控在內的一係列方針政策的結果。
如果我們認同這幾年經濟社會發展形勢是好的,但又說宏觀調控不力甚至失效,這在邏輯上是講不通的,也是不符合事實的。進一步說,這次宏觀調控還有一個顯著的特點,就是一方面保持了經濟的平穩較快增長,沒有傷及經濟的基本面。另一方面,經濟運行中的一些突出矛盾和問題又在不斷地、逐步地化解。
後一方面的成效也是顯著的。這要從這次宏觀調控的背景談起,在黨中央、國務院的正確領導下,1998年開始,通過幾年的艱苦努力,走出了亞洲金融危機乃至世界經濟衰退的陰影,率先使我們經濟發展在世界上進入了快速發展的軌道,這是一個了不起的成績。
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3月6日,十一屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行記者招待會,國家發展和改革委員會主任馬凱在回答記者提問。 新華社記者 楊宗友
攝
馬凱:有決心、有條件、有措施實現今年價格調控預期目標
至于說今年4.8%左右的價格預期調控目標能不能實現,怎麼看?馬凱表示,我想說三句話:就是有決心、有條件、有措施。有決心,就是我們要按照黨中央確定的把“雙防”,也就是防止經濟由偏快轉為經濟過熱、防止價格結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務,特別是要把防止演變為通貨膨脹擺在更加突出重要的位置上。困難再大,也要千方百計克服困難,努力實現調控目標,保持價格總水平不失控、總體穩定。
有條件,就是我們現在經過30年的努力,特別是近期的努力,經濟的綜合實力明顯增強,財力、物資都比較雄厚,特別是糧食連續4年豐收,又邁上了1萬億斤的新臺階,庫存非常充裕,國內市場完全有保障。日用工業品絕大多數現在還是供大于求。在市場激烈競爭的壓力下,雖然有成本推動,但是有些企業也不敢輕易地漲價,競爭太激烈,誰漲價誰就要喪失市場,這也是我們控制物價的有利條件。
有措施,就是政府已經採取和正在採取一係列控制物價過快上漲的措施。溫家寶總理在政府工作報告中講了9條。我想概括起來,這些政策可以叫做一個根本途徑、三個關鍵環節。一個根本途徑就是要一手抓增加有效供給,採取綜合的扶持政策,特別是農產品、生活必需品的有效供給;一手抓抑制不合理的需求,主要是投資過快增長、貨幣投放過多,繼續實行從緊貨幣政策以及抑制一些不合理的“兩高一資”產品出口,促進社會總供給和總需求的基本平衡,這是抑制價格總水平過快上漲的根本途徑。
三個關鍵環節,首先,一頭要抓農副產品的生產和市場供應。黨中央、國務院已經採取了一係列扶持糧食生產、生豬生產、奶業生產、禽類生產的政策,正在落實。只要是市場上不脫銷、有東西,大局就能穩定。另一頭要抓對低收入群體的適當補貼,使低收入群體不因價格上漲而降低生活水平。這頭穩定了,大局也能穩定。第三,中間這一環節,就是抓市場監管。要打擊囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、散布漲價謠言、蠱惑人心等違法行為,保持市場的正常秩序。>>>詳細
馬凱:低溫雪災對中國經濟的影響是階段性的、局部性的
至于這場災害對中國經濟會發生什麼影響,我想講三層意思。
第一,災害對受災地區的影響是嚴重的。特別是農業、林業、基礎設施受到很大影響,工廠停產面也比較大。
第二,災害的影響對全年來說是階段性的。
第三,災害對于全國來說還是局部性的。>>>詳細
馬凱:臨時價格幹預措施具有合法性
政府採取的一些必要措施,比如說針對一個時期以來一些市場上個別經營企業串通漲價、不合理漲價,中國政府採取了一些臨時幹預措施,像這些臨時幹預措施,實際上和過去完全的價格管制和凍結價格是完全不同的。首先,這些措施具有合法性,因為價格法規定,在一定時期特殊情況下,對市場可以採取臨時幹預措施。許多國家也都是這麼做的,我想任何一個負責任的國家都會這麼做的。
第二,它具有合理性。從范圍上來說,只是對一些對居民生活最基本的必需品、少數個別品種採取了臨時幹預措施,像提價申報、備案等等制度。這種方法在操作上,不改變企業定價的自主權,不凍結價格,合理的漲價還是允許的。
第三,具有輔助性的作用。我們根本措施還是促進總需求、總供給的基本平衡,臨時幹預措施是輔助性的措施。
第四,具有臨時性。當特殊情況消失以後,根據法律程序,報國務院或者當地政府批準以後,就可以解除。所以不要把我們採取的臨時價格幹預措施誤解為政府要加大行政管制價格的力度。>>>詳細