推進國有企業改革，完善所有制結構。繼續推動國有資本調整和國有企業重組。

    ——摘自溫家寶總理3月5日所作的政府工作報告

　　壟斷行業要深化改革

    王欣代表（大唐黑龍江發電有限公司總經理）

    企業擁有壟斷利潤，往往缺乏創新動力。當前，壟斷行業的國有企業存在產權結構不合理，管理者激勵約束機制不健全等問題，改革需要進一步深化。在深化改革過程中，建議更加注重各項改革措施的協調配套，進一步完善壟斷行業的競爭機制，加強政府監管和社會監督。

    拿大唐電力來說，公司進行了多項改革。去年4月份對能耗高、排污大的佳木斯第二發電廠的爆破，全公司進一步增強了創建優質企業、節能企業的意識。通過改革，企業生產效率提高，資產結構優化，競爭力明顯增強。

　　輔業改制不能一賣了之

    劉捷代表（湖南湘潭鋼鐵集團有限公司總經理）

    國有企業改革是一場攻堅戰。尤其在輔業改制和企業辦社會職能的剝離上，難度很大，涉及廣大職工的就業與生活。主輔分離、輔業改制應該多從職工利益出發，拓寬思路，而不能簡單地一賣了之。前幾年在推進改革中，湘鋼先定位、再重組，按適度多元化發展要求，條件成熟一家改一家，確保改一家成一家。我們將“非鋼輔業”改為“集團產業”，像抓主業一樣抓好輔業發展，重點發展了以主業為依托的鋼材深加工業，壯大了以廢棄物為原料的環保產業，強化了以服務主業為中心的配套產業。這三大支柱產業現在已成為湘鋼新的經濟增長點。機制搞活了，集團產業效益大幅提升。

　　政策還需更加完善

    郭國慶代表（中國人民大學商學院教授）

    進一步深化國有企業改革，關鍵是要制定更加科學、完善的政策，保證各項改革措施落實到位。建議在繼續推動國有資本調整和國有企業重組、深化公司制股份制改革的過程中，深入研究改革的動力來源和阻力風險，制定更加科學完善的政策，完善管理者的激勵與補償辦法，以最大的努力落實改革保障政策，消除困難群眾對改革的困惑心理。另外，在改革的規范和監管上加強力度，讓更多的職工代表參與企業決策，保證程序公正、手續完備、真實操作，促進國企改革轉制成功。 （記者 張怡恬 石國勝 吳齊強 顧仲陽）