新華網阿拉木圖４月２０日電（記者王作葵）哈薩克斯坦總理馬西莫夫近日在政府工作會議上責成農業部、工業和貿易部等相關部門，就是否對糧食出口開徵關稅甚或完全禁止糧食出口進行論證。如何應對世界糧食價格波動引發的問題，再次被提上哈政府的工作日程。

    中亞國家哈薩克斯坦是世界８大糧食出口國之一。多年來，該國的平均糧食年產量穩定在１４６０萬噸，出口量則保持在４００萬噸左右。２００６年，哈糧食總產量創下了自１９９１年以來的最高紀錄——１８３０萬噸。２００７年這一指標再次被刷新，達到２０１０萬噸，其中大約１０００萬噸計劃用于出口。

    哈薩克斯坦人口１５００余萬，國內每年糧食需求約為１０００萬噸，糧食市場可謂供大于求。不過，自去年下半年以來，哈糧食價格以及連帶的食品、食用油等消費品價格大幅上漲。其中，小麥價格上漲了將近一倍，面包、面粉和大米價格分別上漲了４２．９％、２９．５％和７％，包括哈最大城市阿拉木圖在內的部分地區甚至出現了供應短缺，引起民眾不滿和政府的高度關注。

    哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫今年２月初在發表一年一度的國情咨文時指出，哈政府２００８年的首要任務是抑制通貨膨脹、維護金融穩定、確保國家的糧食安全。總理馬西莫夫則認為，國際市場糧價的不斷飆升令人擔憂，糧食安全已成為哈政府所面臨的最主要問題之一。

    專家認為，隨著國際市場糧價的上升，哈廠商將大批糧食出口到國外，是導致國內糧價飛漲的主要原因。為此，哈薩克斯坦將主要採取三方面措施來平抑國內的糧食價格。首先是擴大播種面積。２００８年哈薩克斯坦將大幅增加糧食作物的播種面積，以保持糧食產量的持續增長。據預測，哈糧食播種面積將至少增加６０萬公頃。

    其次，政府將與企業共同承擔責任。哈中央政府責成各地政府及其負責人對當地面包廠、零售網絡嚴密監控，與相關企業共同採取措施控制價格上漲，一些地方還向低收入居民發放了面包補貼。此外，哈薩克斯坦還將加強對糧食出口的海關監管，打擊糧食和面粉的非法出口。

    經過多輪磋商，哈政府與國內大型糧食生產、出口廠商還簽署了備忘錄。根據所達成的協議，這些糧食企業將在新收獲季到來之前，以規定價格向國內市場提供１２０萬噸糧食，以保證國內市場的充足供應和價格穩定。此外，這些企業還應將其出口糧食的２０％交給政府，在各地建立糧食儲備。根據計劃，哈相關部門將收購糧食３００萬噸。

    哈政府高官指出，如果糧食企業違背上述承諾，國內糧價的上漲得不到有效抑制，哈政府將考慮出臺更加嚴厲的措施，其中包括對面包生產實行國家專營管理、限制甚至禁止糧食出口等。