標準與道路

    上海銀監局副局長張光平認為，成為金融中心的三個關鍵要素是產品豐富度、市場活躍度和人才聚集度。在這三個方面，中國與國際一流金融中心相比仍存在較大距離。例如倫敦匯聚了超過40萬人的金融專業人士，其中20萬人是國際人士。

    在市場流動性和產品方面，記者了解到，真正的國際金融中心開發各種金融產品能力非常強，但目前我國則相對缺少這樣的能力。目前，我國除股票市場外，債券市場、各類金融衍生產品市場發展還遠遠不到位。因此，他指出，上海要推進金融中心建設，目前仍處于學習階段。

    新加坡金融管理局局長王瑞傑則認為，建設金融中心幾大要素分別為建立和維持信任、擴大聯動性和對外開放。他指出，正是以後者為指導原則的改革，使新加坡的市場競爭力得以提升。去年，在新加坡交易所公開發行的股票中，有73%都是外來的公司。

    香港上海匯豐銀行有限公司副主席史美倫則指出，金融中心的吸引力關鍵在于產品、資金量和從業人員。而要達到這些標準，相關的監管體制、公司治理、營銷環境都要搞好。

　　競爭與合作

    隨著國內出現各地爭建金融中心的熱潮，關于上海與北京、天津、深圳；上海與香港之間的關係究竟如何定位，上海是否最有可能建成國際金融中心以及上海和香港之間能否實現共贏的討論也日趨熱烈。

    對此，香港金融管理局總裁任志剛昨日在論壇上表示，不能簡單地把香港和上海之間看作競爭關係，事實上，二者可充分利用兩套金融體制與各自的優勢加強協調，促進資金、投資人和籌資人以及金融中介機構的流動，實現共同發展。他建議，要加強香港金融機構處理以人民幣為貨幣的金融產品的能力。

    王瑞傑認為，對于亞洲任何一個金融中心或想要建設成為金融中心的城市說，都必須加強彼此之間的合作，具體可在宏觀經濟、監管和金融市場三個方面展開。他評論說，只有這樣才能進一步提高資源配置的效率，並促進地區的共同發展。

    光大銀行董事長唐雙寧也指出，就中國而言，不同層面的金融中心也可存在多家。目前，上海是金融營運中心，北京可以是金融管理中心，從輻射范圍講，上海的輻射范圍更廣一些，上海曾經是亞洲金融中心，可以建成世界金融中心，而北京作為全國的金融中心也沒問題。

    重慶市副市長黃奇帆則表示，相比北京，上海更有可能發展成為國際金融中心。隨著中國與世界經濟進一步接軌，人民幣實現自由兌換，資本市場跟國際進行更深層次的接軌，國際金融中心定將在擁有健全金融市場體係的上海出現。

    政府的角色和作為

    黃奇帆表示，上海要成為國際金融中心，主要是要更多地學習國際慣例，學習國際金融中心城市的運行模式。把上海目前不適應國際金融中心運行的各種各樣的規章進行改革、創新。他表示，五到十年時間，應該可以達到這個目標。

    他進而稱，金融中心的發展跟政府的支持是很有關係的。政府在此中可以做三件事：一是創造良好的金融生態環境，包括城市基礎設施，電訊、通訊的基礎設施，也包括金融中心所需要的人才，人才政策，以及金融中心建設所需要的財稅政策、法規等等；二是在運行過程中，政府該做的主要是規范市場秩序。三是出現金融危機或者突發事件的時候，政府必須有所作為。

    英國貿易投資總署金融服務業咨詢委員會主席羅伊·萊頓則表示，稅收對于一個金融中心來講非常重要，無論公司稅和個人稅方面，徵稅的水平都要具有吸引力，而且要比最嚴峻的競爭對手的稅收水平要低，這樣才能吸引真正的業務。

    此外，羅伊·萊頓表示，監管以及各國監管當局之間的合作也極其重要，監管對于境內和境外的機構必須公平。（記者 謝曉冬 唐真龍）