金融促進糧食生產政策一直以來受到廣大網友的關注,為詳細介紹信貸支持農業和糧食生產政策以及銀行業金融機構落實相關政策情況,2008年6月5日15時,銀監會合作金融機構監管部主任臧景范接受中國政府網專訪,就“信貸支持農業和糧食生產政策”與網友在線交流。

2008年6月5日15時,銀監會合作金融機構監管部主任臧景范接受中國政府網專訪,就“信貸支持農業和糧食生產政策”與網友在線交流。圖為臧景范瀏覽網友問題。中國政府網
張龍 攝
銀監會:力爭銀行業災後重建和金融服務水平高于災前水平
按照科學發展觀的要求,對地震災害,我們認為應該按照這三個階段來參與抗震救災。比如初始應急階段,比如我15日去時,主要是挽救生命,挽救群眾的財產。解決災民的基本生活和基本生產服務需求。現在應該說進入短期過渡階段,比如銀行業出現帳篷銀行、流動銀行等等,銀行機構迅速恢復營業,支持救災。下一步還有一個中長期重建階段。用這三階段規劃指導銀行業金融機構分步驟地推進災後恢復生活生產工作,確保銀行業災後重建進程不落後于其他行業,銀行業是一個很重要的服務業,也是經濟的生命線,解決銀行業災後服務問題也是非常重要的,力爭災後重建和金融服務水平高于災前水平。
銀監會將全力以赴做好今年農業和糧食生產支持工作
3月27日國務院召開全國農業和糧食生產工作電視電話會議後,4月2日,銀監會又制定下發了《關于銀行業金融機構進一步加大支持力度促進農業和糧食生產發展的通知》,並召開銀行業金融機構支持農業和糧食生產工作電視電話會議予以部署,要求各銀行金融機構要認真學習、深刻領會中央關于進一步加強農業和糧食生產工作的部署和措施,自覺把思想和行動統一到中央對農業形勢的判斷上來,統一到中央的決策和部署上來。要緊密結合不同機構的特點和資金狀況,制定加強農業和糧食生產金融支持的實施計劃,在有效防范風險的前提下,認真履行社會責任,主動加強對農業和糧食生產的金融支持,努力把中央的各項政策執行好、貫徹好,全力以赴做好今年農業和糧食生產支持工作。
3億多農民從糧食生產金融支持政策中受益
截至2008年3月末,農村合作金融機構農業貸款余額15177億元,比年初增長8.4%;農戶貸款余額12634億元,比年初增長8.7%,農戶貸款覆蓋面達到30.5%,受益農民3億多。我舉這個例子,農村合作金融機構投放的貸款力度增長速度都是很快的。要和去年同時期比,銀行業金融機構的貸款比同期增長了16.2%,農村合作金融機構的增長速度是17.3%,比全國的平均水平要快。另外,1—3月份,根據統計,累計投放各類農業經濟組織貸款近180億元,其中各地銀行業金融機構多策並舉,優先發放生豬貸款,進一步加大對生豬生產發展的支持力度。
銀行業金融機構發放恢復重建及救災貸款1369億元抗擊雪災
根據不完全統計,在抗擊雨雪冰凍災害過程中,銀行業金融機構一共發放了恢復重建以及救災貸款額1369億,其中政策性銀行發放了322億,國有商業銀行發放了768億,股份制商業銀行和中國郵儲銀行一共發放貸款103億,各省的農村信用社一共貸款176億。
農村小額貸款政策措施已拓寬到所有銀行業金融機構
目前農村小額貸款政策措施不僅僅在農村信用社中得到了很好地貫徹實施,而且已經拓寬到所有銀行業金融機構,都可以到農村去發放小額貸款。根據我們對農村合作金融機構的小額信用貸款和聯保貸款的統計,農村合作金融機構這兩類貸款比年初增長了16.3%,比各項貸款增速多了9個百分點。
銀監會從管理方式等四方面督促大中型銀行履行好社會責任
第一,在機構網點上,大中型商業銀行現有縣域機構網點要保持穩定,原則上不再自行撤並。要建立審批“綠色通道”,鼓勵大型商業銀行和股份制商業銀行在縣域以下增設分支機構。郵政儲蓄銀行也要加快縣域分支機構組建步伐。
第二,在資金投放上,縣域內的農村中小金融機構,除上繳存款準備金、留足備付金等資金外,應將所有資金用于當地,支持農業和糧食生產發展。其他各商業銀行在縣域內的新增存款,原則上也要大部分用于當地。
第三,在評價考核上,要探索建立商業銀行支農服務評價制度,根據其在縣域內新增貸款佔新增存款的比例,對在城市地區增設機構網點以及開辦新業務等準入事項實行差別政策。
第四,在管理方式上,大中型商業銀行要調整信貸管理方式,下放信貸管理權限,提高縣域資金運用水平。
銀監會督促和引導大中型銀行切實發揮好信貸支農積極作用
銀監會要求,農業銀行在股份制改造過程中要正確處理好商業經營與服務“三農”的關係,切實發揮商業金融支農服務的骨幹和支柱作用,重點加大對農業科技進步、產業化龍頭企業、農村流通體係和市場機制建設等項目的信貸支持。
截至5月末全國已正式開業新型農村金融機構41家
銀行業金融機構加大對農業糧食生產支持同時實施風險管理
銀監會正對農村資金互助社監管體制等問題進行研究
部分銀行業金融機構積極探索適合農村特點的抵押擔保方式

新華社評論員:進一步加強對農業和糧食生產支持
銀監會:各銀行應核銷借款人因地震不能償還的債務
央行、銀監會決定對災區實施特殊金融政策