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公考培訓班叫價3.58萬元 “守株待兔式”暴利誰來監管

2014年03月04日 09:18:33 來源: 新華網
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    新華網廣州3月4日電(記者劉宏宇)“國家公務員考試面試培訓課程,13天14晚,35800元。”“學費3萬元,國內首家採取先錄用後付費模式,完全零風險。”

    眼下,正是國家公務員考試進入面試和各地省級公務員考試開始報名的階段,各類“協議班”“包過班”的廣告也在漫天飛。在“考上就值”的心理期待下,“天價”培訓班備受熱捧。

    花錢真能考試“包過”?考試過不了能順利退款嗎?“守株待兔式”暴利公考培訓班誰來監管?

    拍胸脯的“包過”培訓班:交錢容易退錢難

    記者日前來到位于廣州市天河區豐興大廈的華圖教育廣東分校,公考培訓班報名現場一片繁忙,交錢的人和辦理退費的人排成兩列,至少有20多人。

    “還有12800元不知啥時能退還給我。”來華圖辦理退款的小宋一臉鬱悶。去年10月,小宋報名參加國考。為考上鐵路係統某職位,她到華圖選擇了“不過退費”的“過關協議班”,為此支付了15800元。其中學費12800元、雜費3000元。按照協議,如果沒被錄取,將退還學費12800元,雜費不予退還。

    不過,沒有通過筆試的小宋來華圖辦理退費卻遭遇了難題。按照協議,辦理退費的第一步是搜集齊各種證明材料,包括協議原件、聽課證、身份證、招考單位面試入圍名單、面試成績單、綜合成績排名單、體檢單、錄用名單、培訓費收費憑證等材料,並填寫退費申請。

    小宋材料齊全,情況明晰。筆試未過,入圍面試名單沒有她的名字。但即便如此,退款仍遙遙無期。“他們一開始告訴我退款要等到五六月份。”

    經過交涉,服務人員告訴小宋,沒辦法給她一個具體的退費時間,“估計得等到4月份”,“協議退費流程對財務工作要求十分嚴謹,總部還有一個審核的過程。”然後又解釋説:“你報考的崗位招4個人,但面試名單上只有9個人,按照1:3的比例,應該有12人參加面試,後期可能還會有一個補錄的機會,所以還要看最終的錄用名單。”

    服務人員安慰小宋説:“你的情況算好的,每年都有許多特殊退費的考生,因為最終公示名單不齊全,這種退費往往要拖到年底。”

    隨著公務員考試高溫不退,許多社會培訓機構紛紛打出“包過班”“協議班”,大多宣稱“不過退款”。但實際上,交錢容易退錢難。許多培訓機構設置了苛刻的退費條款,省考退費流程長達半年。國考更漫長,少則八九個月,長則一年。

    槍手稱“代考價格8萬元,有關係和門路,大可放心”

    記者從廣東省人力資源和社會保障廳獲悉,今年廣東省考的報名熱度不減。截至2月20日,網上報名人數達28萬多,而2013年的報名人數為23萬。

    龐大的考生隊伍讓各類培訓機構看到了巨大商機。“筆試通過率達70%,面試通過率能達85%。”廣東鼎元公考的一位老師極力勸説聲稱想報名的記者加入“成功協議班”:“學費3萬元,國內首家採取先錄用後付費模式,完全零風險。”

    讓人動心的高通過率也伴隨著一路飆高的學費。在中公教育廣東分校,咨詢人員介紹了一款針對銀監會係統專業的國考面試課程,“全程名師定制,價格35800元。”

    記者調查還發現,目前的公考培訓市場缺乏監管,甚至滋生出“代考”一類的違法現象。記者日前接到一家名為“廣東代考網”的廣告,該網站客服“我是槍手”告訴記者:“公務員代考價格為8萬元,考後付款,我們有關係和門路,大可放心。”

    另一家網站則發出邀請:“重金專業操作2014年廣東公務員考前答案預定。”其客服宣稱:“可通過內部人員拿到試題,100%包通過,考前3天上午準時發送試題及答案。”

    廣東省人力資源和社會保障廳考錄處的一位負責人回應,打著此類旗號的多數是虛假廣告。

    受訪多個部門均認為監管與己無關

    廣東省人力資源和社會保障廳考錄處的負責人稱,當前公考培訓市場魚龍混雜,非法培訓機構滋生,違法違規行為主要表現為四類:一是超范圍經營;二是涉嫌偷稅漏稅;三是虛假廣告泛濫;四是涉嫌盜竊國家秘密。

    “這些包過班、協議班、成功班,宣稱不過退款,雖然是一方願打一方願挨的市場行為,但其實就是一種守株待兔式的暴利行為,亟待監管。”一位業內人士直言,培訓機構利用報名者“考上就值”的心理,漫天喊價,産業越做越大,有的機構甚至“年産值”達數億元。

    他具體分析,以某培訓機構3萬元的面試培訓課程為例,該課程宣稱“不過退款”,但只有取得面試資格的人才會報名,按1:3的錄取比例,即使不用復習都有三分之一的自然通過率。假設100人報名,即使最後三分之二被淘汰,也還有三分之一的人交錢,培訓機構坐收百萬元。

    “此外,還有利息收入。按照退費流程,100人的報名費會在培訓機構手中保存半年至一年時間,這些錢會被拿去做貸款或定投,産生大筆收益。”該業內人士稱,一些培訓機構往往在協議合同中設置了繁瑣的退費條款,讓落榜考生踏上漫漫討款路。

    眾多考生“啞巴吃黃連”,各職能部門卻在互相推責:

    ——廣東省物價局認為,對于公務員考試培訓這一類收費,目前是市場行為,由培訓機構自主定價,只需做好明碼標價即可。

    ——廣東省工商部門認為,工商部門只負責發營業執照,公考培訓機構應該有相關的行業規范,但這需要教育部門來界定是否違規。

    ——廣州市教育局的相關人士認為,公務員考試培訓與教育部門無關,其監管的責任主體應該是組織該項考試的行業主管部門,即人事部門。

    ——而廣東省人力資源和社會保障廳稱,人事部門雖然是公務員考試的主管部門,但公考培訓這種市場行為主要應由工商、公安等部門監管。該廳相關負責人強調,公考培訓違背了公務員考試的初衷,不提倡考生參加此類培訓班。

    “國家應明晰監管職責,對公考培訓市場予以規范,嚴厲打擊非法培訓機構,維護考生利益。另一方面,應加大對考生的正確引導,呼吁考生不要幻想靠幾天培訓一夜之間就成為公務員。”一業內人士説。

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