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 話題背景：
一年一度的“兩會”即將來臨，有關國計民生的一係列重大問題又將在這裏集中審議討論。新華網發展論壇特別推出了2007年全國“兩會”專題調查，調查民情，了解民意，將百姓的意願送達中國最高決策殿堂。
同往年一樣，關注民生，了解民意依然是我們調查的主線，這其中包括醫療、教育、環保、房價、社保、食品安全等社會普遍關注的熱點問題。在眾多網民的積極建言中，我們選出網民最為關注的話題，推出“兩會網民建言”係列特稿。
 今年兩會，你最期盼什麼？
 2007年“兩會”你最關注哪些熱點問題？ |
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 網民熱議農民工問題 |
話題一：農民工工資不拖欠 用工管理規范化
網友包羅萬有：
建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農民工工資的現象。繼續以建設領域為重點，堅持標本兼治，限期清欠老賬，重點防止新欠。要認真治理中小型勞動密集型加工企業拖欠農民工工資問題。解決拖欠農民工工資問題，除了要加大執法力度以外，必須在建立預防和解決拖欠工資問題的長效機制上下工夫。要加快推進工資支付保證金制度、工資支付監控制度和勞動保障守法誠信制度的建設，特別是要盡快推行工資保證金制度。要求建設單位在申請施工許可證前，按工程造價的一定比例繳納保障金，存入在銀行開設的農民工工資專用存款賬戶，專門用于農民工工資的支付。嚴格執行並不斷完善最低工資制度，推動農民工工資水平合理增長。
網友沃野千裏：
全面推行勞動合同制度，切實加強勞動用工管理。勞動合同是規范用人單位和農民工雙方權利與義務的法律文件。農民工用工管理中出現的種種問題，多數都與用人單位不同農民工簽訂勞動合同或簽訂違反法律規定的合同有關，全面推行勞動合同制度已成為當務之急。必須嚴格貫徹執行《勞動法》和國家有關規定，及時糾正勞動合同管理中存在的問題，對用人單位的違反法律規定甚至採取欺詐手段同農民工簽訂合同的，要嚴肅查處，同時還要積極推行企業工資集體協商制度，鞏固和完善勞動關係三方協調機制。
話題二：完善社會保障
城鄉平等對待
網友lgp：從制度上解決農民工的社會保障難題，確定優先解決農民工工傷保險和大病醫療保障問題。未參加工傷保險的農民工發生工傷，用人單位也要按規定為農民工支付費用；用人單位不為農民工辦理工傷保險，將領不到安全生產許可證。另外，從法律、制度上保障農民工市民待遇。規定農民工只要繳存住房公積金滿5年就可申請“住房公積金貸款”在城裏買房，符合規定的還可申請購買“經濟適用房”。只要有穩定住所，農民工即可向居住地公安部門申請遷入戶口，其配偶和子女可一並遷入。
話題三：農民工培訓要加強 就業服務需完善
網友東北農民：
立足于建立城鄉勞動者平等的就業制度和城鄉統一的勞動力市場，將農民工納入公共就業服務范圍，與城鎮勞動者一樣享受免費職業介紹和培訓補貼政策。各級財政要加大投入，起到“四兩撥千斤”的作用。二是要在政府的主導下，充分運用市場機制，引導和規范各類市場主體參與服務和培訓。農民工數量巨大，滿足他們的培訓和服務需求靠政府包下來是不可能的。要強化企業責任，發揮市場作用，更要調動農民工自身的積極性，老鄉推薦介紹、師傅傳授等仍是他們獲得就業信息和提高技能的重要渠道。三是要立足于充分發揮現有資源的潛力。目前能夠開展農民工培訓的機構很多，縣鄉閒置的教學資源也不少，問題在于力量分散、各自為政，不能形成合力。政府要統籌規劃，加強組織，協調各部門力量，這樣才能把有限的資金用在刀刃上。
話題四：農民工職業安全衛生須重視
網友大隱于野：嚴格落實各級政府和有關部門的責任，加大監督執法力度。大力加強職業衛生標準和安全衛生規程的宣傳和培訓，提高農民工的職業安全衛生意識。對企業負責人要加強安全生產的法律法規教育，對農民工要加強職業安全培訓。在農民外出務工前和上崗前培訓中都要加入有關內容，免費印發宣傳資料。用人單位要公開各種勞動保護和職業安全衛生標準，告訴每一個農民工，當遇到有嚴重安全隱患的情形，他們有權拒絕工作，企業不得強迫，也不得因此克扣工資和解聘勞動者。
話題五：著力解決農民工子女義務教育問題
網友tzccz：解決農民工子女上學問題，對于多數城市政府來說，主要不是財力問題，而是認識問題和責任問題。一些城市政府在觀念上、認識上始終沒有把農民工與戶籍人口平等看待，對農民工子女上學問題不願意承擔更多的責任。農民工對流入地經濟發展作出了巨大貢獻，與他們同住的孩子有權利在當地接受義務教育。要確保農民工子女義務教育與當地人口一視同仁。流入地政府要將農民工子女教育納入當地教育發展規劃，納入當地政府的教育經費預算，並根據區域人口變化情況，合理配置義務教育資源，保障以公辦學校為主接收農民工子女接受義務教育。
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發展論壇“兩會”係列調查
我也來說一句
