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這部21分鐘的短片記錄了217名幹部的違紀現象。
圖片來源：新京報 |
編者按：日前
，湖北秭歸縣紀委拍短片曝光了217名幹部上班時間炒股玩遊戲等種種不端行為。而個別不幸被抓拍到的“一把手”沒有在熒屏上露相，該縣縣紀委書記孫曉蓉解釋說，“‘一把手’也（要）曝光（的話），他個人的威信受到影響，這個局的工作以後就不好開展了。”網民稱，目前的紀律監督最重要的對象就是“一把手”。對“一把手”失去監管，必將帶來腐敗隱患。對此你有什麼看法，請進來談談〉〉
相關鏈接：沒勁！用影像監督幹部,鏡頭卻避開“一把手”
為“一把手”保留威信是片面監督的反映
我國的一個普遍現象就是，官場保護主義嚴重，“治軟不治硬”。例如對于一些單位的“一把手”，不是沒有監督制度，而是制度在“一把手”面前成了擺設。鏡頭不傷“一把手”背後所謂的“保留威信、避免被動”，就是片面監督的反映。
在一些地方，監督難，監督“一把手”更是難上加難。對于一些單位的“一把手”，不是沒有監督制度，而是制度在“一把手”面前成了擺設。一些“一把手”可以淩駕于監督制度之上，利用自己的身份優勢，最大限度地趨利避害。這正是當下少數地方“一把手”過分集權的根源所在。全文〉〉
最重要的就是對“一把手”的監督
當我們的法紀面對大小官員不能“一碗水端平”，當各個部門的”一把手”掌握著太多特權的時候，我們的法治根基就可能受到了傷害。我們很講究上行下效——“一把手”作為一個部門、一個班子的核心成員，其工作狀態如何，對該部門的工作和風氣有著決定性的影響。當他們違反紀律，甚至貪污腐敗，卻被保留著臉面的時候，普通幹部如何能心服口服？他們又如何不去效倣？全文〉〉
如何填補“一把手”監督的空白
要想根本解決這個問題，必須從填補一把手監督的空白做起。從目前的管理體制上，各級領導幹部選拔任用都歸組織部門管，而日常工作都歸上級主管部門管理，紀委主要查紀律作風方面的事，表面上形成了多家齊抓共管的局面，但由于責任沒有落實到具體哪一家的頭上，不出現問題誰也不想出頭。要解決這一問題，就必須改變這種管理模式，明確有專門的部門進行管理。從比較現實的情況看，是不是可以考慮，一把手的日常管理和監督，具體由紀委和組織部聯合成立的巡視組進行管理。因為巡視組履行巡視職責，就是要防微杜漸，加強日常的監督和管理。再說了，在職能機構之外再成立這樣一個機構，也該讓其發揮更大的作用。全文〉〉
網友熱評：
鴻運千秋：反腐敗最大的根源就是行政部門“所謂的一把手負責制”，這很容易造成“一人得道，雞犬升天的現象”，一旦一個腐敗的群體產生，就只能讓百姓欲哭無淚了。這樣的情況不是太多了嗎？
新華網友：法紀只要管好了大大小小的“一把手”，也就管好了一個地方、一個部門、一個單位。這話有些絕對，但又有誰能說這話完全不對呢？不管官大官小，只有每一個人都服從紀律，遵守法律，才談得上秩序。像秭歸縣這樣，“一把手”都置身監督之外，紀檢監察部門還有什麼權威可言，還有什麼法紀可言？
“一把手”為什麼“沒人管”？ （來源：檢察日報）
官員貪污腐敗固然有主觀因素，但制度因素不能忽視。權力過分集中，又失去有效監督，使一些握有重權的官員貪欲高度膨脹。人們不是聽許多領導一再要求實行群眾監督、輿論監督、民主監督嗎？什麼多層次、全方位的監督，什麼事前、事後，乃至事情進行之中實行全程監督，什麼由上而下與由下而上相結合的監督，等等等等，人們聽得還少嗎？可是結果如何呢？結果卻換來了“沒人管”這三個字。進一步的結果，就因為這個“沒人管”，多少貪官墜入無底深淵，同時也助長了官僚主義者的種種劣行。
毛澤東與黃炎培當年在延安曾經有過一段對話，2005年5月20日《文匯讀書周報》有一篇陳四益先生的《“隆中對”與“窯洞對”》，認為毛澤東所說的“民主”、“人民來監督政府”、“人人起來負責”，“都還只是一種籠而統之的說法”。陳先生說：“實行民主，‘讓人民來監督政府，政府才不敢松懈’；‘人人起來負責，才不會人亡政息’，確實提出了一個方向，一個目標。提出目標自然重要，但更重要的是實現這個目標。通過什麼途徑監督，怎樣才能實現有效的監督？通過什麼途徑做到人人起來負責，怎樣才能真正負起責來？不僅需要有完善的民主政治的設計，還需要有精心細致的施工。……今天人們廣泛關注的所謂政治文明，所謂制度建設，其核心便是民主政治的實現，把毛澤東窯洞所對破了題的這篇文章做下去。”我讚成陳先生這些看法。毛澤東當年所說的“民主”、“人民來監督政府”，如果還是停留在口頭上，恐怕“沒人管”現象還會繼續下去。全文〉〉
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