網友話題關注：陜西旬陽國土局拖欠民工工資 發紅頭文件當欠條
200多名農民工5年前在安康市旬陽縣政府搞開發的工程工地上幹活，至今沒拿到一分工錢。今年春節前他們為討薪又守候十天十夜，結果得到的是縣政府資金無限期到位後，才能兌現的“紅頭文件欠條”。
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網友熱議：
新華網友：218.57.113.*
紅頭文件是各級政府的規范性文件，不能隨便發，必須嚴格審查。旬陽縣國土局居然想出如此昏招來打欠條，可見決策的隨意性。苦候五年才等來一紙紅頭文件的農工兄弟們依舊換不來一分錢，著實讓人深思。
新華網友：124.135.231.*
這種行為不但不合乎情理，更違反了政紀和國家法律。他們的欠條用的是“紅頭”，欠下的是當地政府的政治信譽和經濟誠信，欠下的是公正健康的發展環境，欠下的是老百姓對他們的殷殷厚望和重托！
新華網友：222.209.200.*
“紅頭文件欠條”折射出這種管理規范方式已經被用“濫”。諸如“嚴禁賭博”、“嚴禁公款吃喝消費”、“嚴禁公車私用”、“嚴禁收受賄賂”、“嚴禁買官買官”，內容五花八門。許多地方由于沒有實行前置審查制度，又有多少沒有法律依據或與法律、法規相抵觸的文件或條款仍在執行呢？
新華網友：61.178.59.*
紅頭文件應及時清理。凡是群眾不擁護的紅頭文件，都應予以廢止或修改。此種“特色欠條”可休矣。
新華網友：221.218.100.*
紅頭文件應該管的，不是法律法規、紀律制度已管之事，而應該是“那之外”的事。“那之外”是什麼？部門之間職責不清、互踢皮球的事，法律法規未規范而又有規范需要的新事新態等等。它應該主要發揮協調、督促、明示、檢查的作用，而不是越俎代庖，頤指氣使，甚至公然違背法律。
新華網友：220.191.204.*
最近，從中央到地方，出臺了一係列便民、利民的政策和措施，出臺了一係列關于新農村建設、關于保障農民和農民工權益的新構想、新制度和新規定，讓老百姓看到了黨和政府維護社會公平、建設和諧社會的堅決態度和堅強決心。而此國土局居然逆風而上，無視農民工的利益，打出此等可笑更可悲的“紅頭文件欠條”。希望他們能夠認真學習和貫徹中央精神，把農民工的過年錢早日償清。
新華時評：不為民著想的“紅頭文件”應該叫停
（來源：新華網）
新華網蘭州１月１８日電(記者
王艷明)甘肅省政府法制辦公室日前叫停《慶陽市城鎮居民基本醫療保險實施辦法》，原因是該“紅頭文件”不為民著想，增加了辦事程序，加重了參保人員負擔。 [閱讀全文]
新華時評：讓“紅頭文件”合理合法合實際（來源：新華網）
新華網長沙１２月６日電 （記者
侯嚴峰、陳黎明）日前，《湖南省規范性文件備案審查條例》獲湖南省人大常委會審查通過。今後，國家機關、社會團體、公民、企業等認為政府規范性文件存在不適當情形的，都可向“紅頭文件”備案的人大常委會提出審查要求，由人大組織專家進行審查、研究，凡與法律法規相抵觸，或超越法定權限增加社會公眾義務的“紅頭文件”，將被依法廢止。 [閱讀全文]
我國將全面清理紅頭文件 行政法規備案審查
（來源：中國青年報）
“全面清理現行行政法規和規章，維護法制統一和政令暢通是依法行政、建設法治政府的重要保證，在過去一年裏，國務院對地方、部門報送備案的1581件地方性法規、規章進行了審查，對存在問題的31件法規規章進行了處理。”國務院法制辦主任曹康泰日前接受記者採訪時表示。各級政府的規范性文件，俗稱“紅頭文件”。如何避免“紅頭文件”違反效力更高的上位法的規定？又如何避免“紅頭文件”相互之間的衝突？
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