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審計署"把脈"能否終結公路亂收費?
2008年02月29日 07:30:02  來源:發展論壇
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【新聞背景】審計署27日發布的18個省市收費公路建設運營管理情況審計調查結果顯示,遼寧、湖北等16個省市在100條公路上違規設置收費站158個,至2005年底違規收取通行費149億元。此外,由于一些地方政府和交通部門在發展公路的指導思想上和實施“貸款修路、收費還貸”政策中還存在一些認識偏差,加上相關的管理法規建設滯後,收費公路建設、運營、管理中還存在一些問題。 你怎麼看?請進來談談>>>

論壇熱貼:如何處理?渝官員承認成渝高速違規多收一百二十七億 

中國大陸的收費公路比世界上任何國家都要多,而中國人的車輛通行費可承受能力卻是全世界最低(資料圖片)

  網友:收費公路亂象源于利益衝動

香香栗子國家應加大對收費公路的審計力度。收費公路不僅降低了道路的通行效率,而且提高了城市間的通行成本,阻礙了城市的快速發展近年來,它更成了一些部門機構獲取不當利益的工具和貪污腐敗的源泉。

滑力加:修建高速公路,本來是為了加快公路交通能力,使車輛通行更加方便快捷,目的是帶動發展經濟。可現在一些地方修建高速公路就是為了斂錢,收費所得費用早已是貸款和利息的數倍,卻仍然違法收費。另外,違規加設收費站大大降低了車輛的通行速度,已成為高速公路的瓶頸。

吳仁壽:收費公路還衍生出一係列腐敗問題。轉讓、收費過程中的一係列暗箱操作,直接導致了收費公路成為一些地方政府用以謀利的工具;一些公路收費、公路轉讓經營權不規范,造成國有資產重大損失,也借此突破政府還完貸款收費即中止的底線,使收費公路延續不斷地成為向社會吸取資金的“提款機”;甚至還有些公路將大量收費挪作他用,並借此提高收費標準並拖延收費期限。

新華網友:收費公路上違規私設站點,肆意延長收費期限,加重了社會和人民負擔。公路違規運營、收費等亂象暴露了我國行政管理體制中存在的問題,其根源在于一些地方政府官員的瀆職與腐敗,和對民生問題的漠視。黨中央和國務院是該下決心,出重拳解決這些問題了。

 貸款修路、收費還貸”模式何時壽終正寢?

大致若魚:一些地方抓住政策和管理規定中的漏洞,把收費公路當成了“搖錢樹”和提款機。相關部門應完善管理法規,定期公布諸如修建收費公路投了多少錢、還了多少貸款,還要收多久還完等信息。

射手7克拉以前國家底子薄,貸款修路實為不得已而為之。而今,國家經濟繁榮,依法行政日益強化。納稅人已經向政府納稅後有權使用公共設施,政府不應再重復收費。政府日益豐厚的財政收入能夠應付公路建設需要,該讓“貸款修路,收費還貸”的老法子壽終正寢,使百姓共享國家富強的成果。

新華網友:公路亂象與一些地方政府的縱容及相關條例的滯後性不無關係。一方面,還清貸款後繼續收費的行為,往往得到了地方政府的允許或默認;另一方面,國務院相關《條例》規定,政府還貸公路收費必須上繳,不得挪作他用,而對經營性公路收費情況卻未作此規定。這使得大量還貸公路紛紛以各種辦法變身為收費公路,然後進行利益分配。

幽泉珞:一直以來“貸款修路,收費還貸”政策在很大程度上解決了我國公路建設資金不足的問題,
但是,在還清貸款和投資成本後該怎麼辦?顯然在後續管理政策制定的問題上還存在“空白”。正是因為缺乏明確的政策措施,才讓公路亂象有空可鑽、屢禁不止。從這個角度看來,制定合理的公路收費政策,及時跟進具體措施已是刻不容緩。

 讓公路回歸公益本質,政府責無旁貸

滑力加國家明文規定,高速公路收費只能用于還貸款,收費清償貸款後應取消收費。各地都應當嚴格執行國家的法律法規,對違反規定亂收費的部門,就應沒收全部非法所得,絕不能搞下不違例。只有嚴格依法辦事,嚴格查處違法官員,才能從根本上杜絕此類有法不依的違法亂紀行為。

雨水:如果不是國家審計署進行審計,這些違規收費的地方政府一定諱忌莫深。即使是國家審計署公開了審計結果,這些地方政府的官員會不會受到查處也很難說。作為負責任的政府,面對國家審計署的審計和公眾的質疑,相關部門應該有錯必糾、追責到人,我們拭目以待。

吳仁壽:公路既是公共品,也是經濟和社會的血脈。“公路公路,本應是公眾之路”,現在卻好像變味了,公路成了“高價公路”,使真正用路人的權益受到了損害。高價公路還要高價多久?如何解決我國目前存在的高價收費公路?看來這不僅僅是一個簡單降低收費的問題,而是需要在認識和改革目標上,對公路重新定位,還公路公益和公用的本質,以確保公路的公益性特徵不扭曲,惠及民眾,惠及我國經濟發展。而對此,政府負有不可推卸的責任。

    公路收費亂象不能再持續下去了 (來源:新京報)

    無論措辭如何婉轉,審計署的報告仍證實:由收費公路倒逼民眾幸福指數的情勢不容樂觀。因為是2006年的審計情況,審計署負責人表示“大部分問題已經得到糾正”。公眾接下來所期待的,首先是看到“糾正清單”,那些像首都機場高速那樣的未整改公路也應該給公眾一個整改時間表;繼而,更希望一套遏制亂象的制度盡快建立或完善。無論如何,公路收費亂象不能再持續下去了。 全文>>>

    治理收費站超期收費還在等什麼? (網友:楊金溪)

    如果讓收費期限屆滿收費站繼續違法收費,等于在人為地制造社會不公平。公路收費部門作為既得利益集團,當然希望永遠收費,希望收費站成為取之盡、用之不竭的“提款機”。然而,本來不該交費的單位和個人就加大了運輸、出行的成本。即使一些地方政府為了支持公路事業的發展,也不應該用犧牲其它單位和個人的利益來獲得。這種不公平的做法,必將損害政府的公信力和在人民群眾心中的形象,與執政為民的理念背道而馳。 全文>>>

    建立問責制破解收費站亂收費迷局(網友:吳帥)

    中國收費公路的長度世界第一,隨意增設收費站,超期收費、亂收費的背後,折射的是一些地方的行政權力蠻橫地牟取私利卻無法有效監督的現實,“貸款修路、收費還貸”的政策被異化成借路生財的經營之道。

    收費站問題遲遲得不到解決,提醒有關部門,應盡快建公路亂收費問責制。對那些亂設卡、亂收費、多收費的公路收費站,必須對經營管理的決策者進行問責。惟有如此,才能真正破解當前的這公路利益迷局,這些“釘子戶”收費站才會真正被公眾利益的大錘砸掉!  全文>>>

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(責任編輯: 何莉 )
· 審計署有關負責人就收費公路有關問題答記者問
· 審計表明:收費公路建設運營管理存在四大問題
· 審計署:大建“收費公路”存有三大負面影響
· 審計調查發現,截至05年底,16省市在百條公路違規設收費站158個,違規收費149億元。
· 審計署:部分收費公路"特權車""人情車"問題突出
· 收費公路違規多數已糾正 34人被追究刑責或處分
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