——專訪中國安全問題專家閻學通教授

■《環球》雜志記者/林惠芬 楊士龍

中美都在為應付衝突作準備

    《環球》雜志：最近，臺灣問題引發了中美新一輪摩擦，問題究竟出在什麼地方？摩擦的性質與過去有什麼不同？

    答：臺灣作為中美關係的核心問題，現在與過去有些不一樣了。以往中美雙方雖然都明白臺灣問題有引發中美軍事衝突的危險，但認為這個危險是較遠未來的事情，因此，雙方雖然在臺灣問題上相互防范，但緊迫感不強。2004年陳水扁連任以後，中美雙方都清楚地意識到，臺海發生軍事衝突已不再是一個遙遠的危險，而是一個比較緊迫的問題了。最近美國發表的《中國軍事力量年度評估報告》明確提出，2005～2006年臺海將很可能發生軍事衝突。從時間上講，臺海軍事衝突已由原先的未來潛在的，變成近期現實的這一變化使中美關係中的臺灣問題變得非常嚴重了。

    我認為還有另一重嚴重性，即中美雙方都深知雙方進行真正意義上的戰略合作已不可能，但表面上雙方還要裝著尋求戰略合作。事實上，中美雙方在臺灣問題上的政策已經從原先的相互防范轉變為全面準備進行軍事衝突。我覺得這是非常危險的。

    遺憾的是，由于臺海軍事衝突是一個政治問題，雙方都不願意把它挑明了，都不公開承認中美之間要發生軍事衝突，與此同時雙方正在加緊準備即將到來的軍事衝突，這種準備可謂是緊鑼密鼓的。

    我以為，中美關係這樣發展下去是非常危險的，嘴上講中美關係是歷史上最好時期，行動上是加緊備戰。這表明中美關係中缺乏最基本的坦誠，雙方連相互間發生軍事衝突的危險都不敢提。中美不能把雙方面臨的最根本和最真實的問題拿到桌面上來討論，這種無法正視雙邊矛盾關係的現狀是很危險的。

美國樂見中國重蹈蘇聯覆轍

    《環球》雜志：美國既然知道支持 “臺獨”會有戰爭危險，為何還要一意孤行？

    答：臺灣問題已經不是一個政權問題了，而是臺灣獨立是否會導致中華人民共和國解體的問題。這種危險已經變得非常明顯，臺灣如果獨立，中國大陸面臨的現實威脅是，中國可能重復1991年蘇聯解體的歷史。1990年波羅的海小國要獨立，戈爾巴喬夫的新思維提出了讓與主權的妥協，即同意有獨立要求的共和國或自治州擁有主權。這種同意分享主權的新思維，其結果不僅僅是各共和國分享了主權，而且導致了國家解體。現在的臺灣問題也一樣，臺灣要的就是獨立，因此任何中國在主權上做出讓步的建議，都非常可能導致跟蘇聯解體同樣的後果。

    從美國來講，它當然希望臺灣的和平獨立導致中國解體，從而使中國變得越來越衰弱，使中國永遠不可能挑戰美國的世界霸主地位。但美國現在看到的現實是，臺灣和平獨立有使中國解體的可能，而臺海如果發生戰爭，中國反而不會解體，因為一場維護國家主權的戰爭將使中國內部更加團結。一場“非典”都能加強中國人的民族凝聚力，更何況一場戰爭。

    臺灣和平獨立意味著中國政府不以軍事行動阻止臺灣獨立，于是中國政府就失去了維護國家統一的合法性。當一國政府失去了維護國家統一的合法性時，國家解體是非常容易的。美國對“臺獨”提供軍事支持，是因為美國認為增強“臺獨”的軍事力量有利于臺灣實現和平獨立，而通過臺灣和平獨立有導致中國解體的可能。美國認為，這樣一種結果是符合美國維護其世界霸權的戰略利益的。

晚打不如早打 大打不如小打

    《環球》雜志：從時間上講，2005～2006年臺海發生軍事衝突對中國是否不利？因為正好是在北京舉辦奧運會前夕。

    答：在奧運會之前和之後發生衝突，對中國來講都不是好事。但現在的問題是，衝突發生在奧運會之前對中國相對有利，還是發生在奧運會之後相對有利。“臺獨”勢力已經把臺灣法理獨立的時間表定在2008年。如果軍事衝突不在2008年前發生，拖延到2008年或以後發生，那將給中國帶來更大的危害。如果2005～2006年發生軍事衝突，這種衝突可以阻止臺灣法理獨立，而如果等到2008年“臺獨”實現了法理獨立，其引發的軍事衝突規模將會更大，災難更嚴重。也就是說如果軍事衝突發生在2008年臺灣法理獨立之前，這場衝突將是有限的；反過來，若發生在2008 年之後，這場衝突將是大規模的。

    從我個人看來，這場軍事衝突發生得越早，它將越可能是一個可控的、局部的和有限的，如果發生在2008年之後，衝突將更可能成為不容易控制的衝突。簡單地講，越早發生，這場軍事衝突越可能是巴勒斯坦和以色列之間那種水平的衝突（巴以衝突的性質另當別論）；越晚發生，這一衝突將越可能是朝鮮戰爭和越南戰爭那種規模的戰爭。軍事衝突發生得早，避免戰爭的可能性大，而拖至2008年後發生，其避免戰爭的可能性小。

    如果中國以軍事手段在2008年前阻止了臺灣的法理獨立，這既有利于維護國家的統一，也可以避免全面戰爭。從某種意義來講，美國也寧可在2008年之前和中國進行軍事衝突，而不願意在2008年臺灣法理獨立以後與中國進行全面戰爭。不過，美國抱有一個希望，它希望臺灣法理獨立時，中國大陸不使用武力阻止，于是中國解體了，臺灣獨立了，戰爭也避免了。用美國的口頭語講，這就是一個美國的夢。

對付美國靠軍事戰略

    《環球》雜志：也就是說，美國硬介入臺海衝突是不可避免的，中國應如何應對？

    答：美國是否介入臺海軍事衝突取決于中國對臺灣進行軍事打擊的策略。如我們用武力遏制“臺獨”的策略是合理的，美國面臨的問題將不是是否介入的問題，而是如何才能介入的問題。如果臺海發生的衝突就像過去南北朝鮮你打下我一架飛機，我打掉你一艘船，打死幾名士兵，或炸了你的營地，在這種軍事衝突下，美國面臨如何介入的問題。

    軍事衝突都是偶然事件，不是大規模軍事佔領，兩岸之間沒有戰爭只有偶發軍事衝突，美國的軍事介入就變得沒有效力，因為美國的軍事介入實現不了任何政治目標。失去政治目標的軍事介入將使美國的軍事介入不起實質性的作用。

    我個人認為，中國現在面臨的最大問題是，如何避免臺灣和平獨立導致國家解體或是導致大規模戰爭。“臺獨”對我國的危害有3種結果：沒有軍事衝突但國家解體，短期全面戰爭但保持國家生存，長期軍事衝突則臺灣無法獨立。第三種結果要好于前兩種。如果從維護國家生存，避免給經濟帶來根本性的災難，最好的辦法就是應該盡早採取軍事遏制“臺獨”的方法。

    如果在上個4年就提出武力解決臺灣問題，現在臺灣根本不存在更改國號問題，從軍事實力上講，時間越長，中美之間的軍事差距越大，美國每年的國防開支是4000億，我們的國防開支按美國的說法只有500億，我們自己說只有250億，僅是美國的1/16，我們的科學家與美國的比，從數量還是質量都不如美國，想在4年之內縮小中美軍事實力差距是難以做到的。

    一句話，軍事遏制“臺獨”的方法使用得越晚，其遏制效率越低，所要求的軍事行動規模就越大；而使用得越早，效率越高，所需要的軍事手段的烈度程度越低。每往後推一年，所需要的軍事手段就必須更猛烈。

臺灣當局“獨心”已定

    《環球》雜志：臺灣當局將如何對待可能爆發的軍事衝突？

    答：臺灣當局當然希望軍事衝突越晚發生越好。第一，臺灣希望和平獨立，就是大陸對臺灣法理獨立只抗議而不採取軍事打擊。如果2008年之前沒有軍事衝突，臺灣就按時間表和平獨立。第二，如果大陸在臺灣法理獨立後進行登島作戰，美國就可以介入，通過戰爭保護臺灣的法理獨立。臺灣的策略就是，先爭取和平獨立，不行的話獨立之後再進行戰爭。