新華網南寧６月１２日電
地方政府不能與開發商合謀“雙贏”
新華社記者梁思奇
有一個城市，前些年土地過度批租，政府無地可用，一些開發商提出可向城郊發展，通過房地產業帶動開發新區。這一建議與領導者想法一拍即合，市裏于是修改規劃，把旅遊用地變成商住，還出臺了優惠政策，開發商紛至沓來，新樓盤一個個拔地而起，政府撥出巨款完善配套設施，盡管新區居民不多，仍斥巨資開通公交線路，安裝造型精美的昂貴路燈，房價隨之一路飆升。
[高房價症結：地方政府“以地生財” ]
這是記者最近採訪到的一個例子。近年來的房地產業，一方面是房價飛漲，另一方面是城市以房地產業為支柱“經營城市”的理念大行其道。以房地產業為支柱“經營城市”，就是用土地換取財政利益，最常見的招數是隨意變更城市規劃，讓城市規劃跟著房地產項目走，公寓區改成別墅區，公共設施變成了寫字樓，公園、濕地、風景區等成了豪華住宅區的前庭後院。為了“經營城市”，拆除珍貴人文遺址者有之，圈佔綠地破壞生態者有之，大拆大遷無視困難群體生活出路者亦有之。
２００５年七部委為穩定房價實施宏觀調控時就已經提出，部分地區存在嚴重的住房結構失衡問題是造成房價攀升的主要原因之一，但針對這種“病症”開出的“處方”卻收效甚微，房地產商或囤地，或囤房，大面積的豪華別墅、高檔商品房照建不誤，何故？就是瞅準了地方政府不會丟掉“以地生財”這條致富之道。
逐利乃商業本性，開發商可以聲稱“不為窮人建房”，熱衷于利潤豐厚的別墅和高檔住宅，對滿足“大多數”基本住房需求的經濟適用房不屑一顧，但地方政府對此決不能聽之任之，不加調控，還大開方便之門。那種以政府財政收入為唯一目標的“經營城市”，是政府在監管市場、提供公共產品、保障社會公正上的失職。
[一些城市違法用地竟逾九成
地方政府難逃幹係]
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===== 有地方政府涉及土地違法
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國土資源部：嚴重土地違法幾乎都涉及地方政府
據國土資源部執法監察局負責人介紹，當前，土地違法面廣量大。２００５年國土資源部開展執法檢查發現，２００３年１０月到２００４年９月，全國１５個城市７０多個區縣違法用地宗數和面積數分別佔新增建設用地宗數和面積數的６３．８％和５２．８％，有些地方高達８０％和７０％，有的甚至在９０％以上。２００４年９月以來，一些城市的違法用地少的在６０％左右，多的甚至在９０％以上。
新華時評:"普遍"能成為炒賣土地合法的依據嗎
近來，雲南省文山壯族苗族自治州中級人民法院以炒賣土地的房地產開發方式“在我州乃至全國都很普遍”為由，判決一宗炒賣土地的行為“合法、有效”，並責令一方當事人補辦土地使用權證。這一判決在當地引起了一些法律界人士的質疑：炒賣土地行為真的“都很普遍”？一種違法行為的“普遍”性，能夠成為法院判其合法的理由嗎？
建設部：不能片面通過高房價追求高土地收益
在2日召開的山西省城建工作會議上，建設部部長汪光燾說，不能片面通過高房價追求高土地收益，不能過度依賴房地產投資拉動當地經濟的短期增長。
廣州：使出“硬招” 追繳24家單位土地出讓金
國土部下通知嚴管土地 監察部將問責違法地方政府
土地供應面臨大變局 開發商改變拿地策略
===== “新政”執行考驗地方政府
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國六條配套細則：調控市場與調動地方政府並重
２９日，國務院辦公廳轉發建設部等九部門《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，作為近期出臺的“國六條”的配套細則，《意見》加大了房地產市場宏觀調控力度，並出臺了土地政策、稅收、信貸等一係列相關的“硬指標”。
穩定房價：兩個百分之七十考驗地方政府
難點也在于如何落實。從地方政府財政收益和完成GDP指標的角度說，要實現兩個70%指標，就必然得犧牲一部分地方利益，因此需要地方政府在真正領會中央對房地產市場調控深刻用意的基礎上，採取切實有效的配套措施，讓房地產市場回歸到理性發展的軌道上來。
人民日報：地方政府切莫助推房價瘋漲
一是炒賣地皮。有些地方為了獲取更大土地收益，不惜抬高土地出讓價格，甚至請房地產公司當“托”，哄抬地價。二是造城運動。一些地方不切實際大興舊城改造，增加了大量被動需求。三是棄低就高。一些地方對經濟適用房、廉租房棄而不建，而把興趣集中于批建高檔住宅上，導致房價居高不下。四是縱容炒作。有的城市樓市一冷，政府便匆忙出臺了“購房入戶口”等優惠政策，規定外地居民在本市購買一定面積或款額的住宅就可以在本市落戶。某些地方政府還組團到外地推銷房屋，或者吸引外地“炒房團”前來炒房，使得當地樓市炒作風越來越盛。
國務院房市調控新政直指地方政府
地方政府在土地收益上作讓步
以平抑高企房價
新政利于調控住房供應結構 量化地方政府責任
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揭開某些地方政府甘當“房托”的謎底
樓市焦點：房價是漲是跌 關鍵在于地方政府
房市調控關鍵在打破地方政府謀利機制
