“北京4所高校投在證券市場的2000多萬元，有1800萬元逾期未能收回。”出席北京市第十二屆人大常委會第29次會議的代表們被象牙塔裏的問題資金嚇了一跳。
日前，從北京審計局提交的審計報告中，人大代表們讀出了北京市上年財政預算執行情況中的7類24項問題。
首先，地方稅收徵管存在的問題中涉及金額最大的是，通過對243個重點納稅企業進行審計調查，發現有70個重點納稅企業共計應繳未繳各項稅款3億元。
第二、部門預算執行和決算中存在的主要問題包括：一些部門存在多報領經費現象；擠佔挪用現象仍較突出；預算、超預算支出或自行調整支出預算的問題仍屢禁不止。審計發現，有5個部門在編報2005年部門預算時，多報了人數或宿舍樓供暖面積，多領了財政資金309萬元。有19個部門擠佔挪用了有指定用途的資金1.74億元，主要是專項資金改變用途，用于辦公樓基本建設、購車支出，以及基本支出擠佔項目支出或項目之間互相擠佔等。
第三、專項資金預算執行中存在的主要問題是：少量專項資金存在被侵佔挪用的現象，比如個別鄉鎮政府將用于建設供水管線工程的小城鎮建設貸款貼息100萬元，撥給了房地產開發公司，用于房地產經營項目的貸款貼息。
第四、財政補貼管理使用中存在專項補貼和經營性資產閒置等問題。
第五、保證村級組織正常運轉和村級(城市基層)公益事業補助資金管理使用中存在資金在會計核算方面不規范現象。
第六、28個政府投資項目的資金使用過程中出現了“不嚴格履行基本建設程序和多列概算、概算超標等問題。
第七、相關民生的生態環境保護、社會保障和高等教育等也查出了問題。審計報告稱，高校財政財務收支管理問題較多，一是違規收費現象較普遍；二是財務管理松弛，私存私發資金問題嚴重；三是部分教育事業費歸還了基本建設貸款。四是投資損失較大。2004年末，4所高校累計對外投資2158萬元，其中有68萬元已經形成損失；參與證券投資的2000萬元中，有1800萬元逾期未能收回，存在風險。兩所高校投資設立的10所校辦企業，由于經營虧損，已撤消或申請注銷了6個。
審計還發現，北京有7個區縣的部分鄉鎮和主管部門，未向農村集體組織和農戶兌現發放退耕還林補助、綠化佔地和生態林管護補償費等236萬元，侵害了農民利益。
