中國限制炒房意在改變預期
本周一(7月17日),建設部等六部委一紙限令給已經和即將在華炒房的外資潑了盆冷水。這是二零零二年取消內、外銷房分類管理後,中國內地首次對外資購房設檻。
這份名為《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》規定,只有在中國境內設立分支、代表機構的境外機構和在境內工作、學習超過一年的境外個人才具備在內地購房的資格,其購房時實行實名制。
《意見》清晰透露中央全力整治房地產“高燒”,並借此緩解人民幣升值壓力的意圖。
統計顯示,今年一季度,外資在華置業金額已達四十五億美元。內地持續升溫的房地產業正在成為國際遊資的投資熱土:房地產本身的升值和人民幣升值的雙重獲利預期,誘使規模龐大的熱錢源源不斷地涌入內地。
外資的偏愛,讓迄今仍處于初步發育階段的中國房地產行業感受到了“不能承受之重”,而其對北京、上海、廣州等大城市的過分熱衷,更是讓房地產價格節節攀升,泡沫加劇。趨利的本性使得熱錢具有極強的流動性。其對內地房地產的寵愛料難敵利潤的誘惑,待他日其盆滿缽滿轉身離去,留給內地的恐非僅房地產業的爛攤子,極有可能危及整個國家的金融安全。一九九七年亞洲金融風暴便是前車之鑒。
今年以來,在中央一波又一波抑制經濟過熱的政策調整中,房地產行業始終是關注重點,又以此次為甚。可見,中央對房地產泡沫可能危及金融安全已有充分認識,並開始“動真格”,估計今後政策力度還將根據實際情況隨時調整。
《意見》的出臺有望給國內過熱的房地產行情降降溫,因為在一定程度上其無疑將阻礙一部分“意志不太堅定”或“動機不太純粹”的境外炒房力量進入內地,減少短期投機行為,降低金融動蕩風險。
從更深層次來看,《意見》亦是中央應對人民幣升值壓力的重要舉措,其希望通過限制房地產行業的外資流入,減少外匯供應,緩解人民幣資金流動性過剩困境。
盡管近日人民幣對美元匯率中間價曾創下七點九八四五的歷史新高,較一年前匯改前累計升值約三點五個百分點。但人民幣升值壓力持續存在。上半年百分之十點九的GDP增長率,六百一十四億美元的貿易順差,一千二百二十二億美元的新增外匯儲備,使得國際社會對人民幣升值預期較之以往愈發強烈。今年以來,進入中國的熱錢呈逐月遞增態勢,且很大部分積聚到了房地產業。
六部委的房地產新政效果如何還有待時日觀察,畢竟在內地龐大的購房和房地產開發資金中,外資佔比相對還偏低。新規定目前只有一個大框架,具體如何執行尚未明了,且因其主要針對短期炒房者,並未拒絕長期投資者;主要針對住宅市場,未涉及商業地產、工業地產以及外資企業辦公用房購房等,這些無疑都給外資留下“活路”。
其實,《意見》出臺的最大意義可能並不在于對房地產行業的具體影響,而是傳遞出內地高層對市場管理方式的微妙變化,即從現實管理到預期管理的變化,讓一切衝著房地產業“錢景”的投資者、投機者悠著點。(中新社北京七月二十六日電/記者
俞嵐)
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