盛夏時節的北京城，瓢潑大雨總是不期而至，經常讓匆匆趕路的人寸步難行。
但對地產圈中人來說，自5月17日“國六條”公布後刮起的新政風暴，來得更為猛烈，更令人措手不及。
80天來，上到國務院下至各部委均紛紛出手，從5月底的九部委《意見》，到最近接二連三出臺的“90平米與70%”概念最終解釋、“外資設限”條款、土地轉讓限制房價、二手房交易強徵個稅，等等。開發商和購房者一時眼花繚亂，市場氣氛也迅速逆轉。
如今，中央政府的後續政策意猶未盡，大多數主要城市的實施細則卻遲遲不見。樓市上空，依然烏雲密布。
市場：供需將發生錯位？
此次調控核心政策之一是增加90平方米以下中小戶型比例，各地市場很多新項目首當其衝受到衝擊，銷售期被迫延後。
以北京地區為例：凡是今年6月1日前沒有取得施工許可證的項目，目前都在等待規劃變更的具體通知。按照正常的開發周期，這些項目即使能趕在8月份拿到新規劃指引，再改設計、報批、開工，到領預售證推向市場，至少要花3個多月的時間。換言之，今年下半年該市一手住宅供應量減少已是必然。
來自北京市統計局的最新資料顯示，上半年全市住宅竣工面積下降35%，自4月份起下降幅度逐步加大。有開發商據此推算，假設銷售速度不變，現有可售項目總量最多只夠賣半年的。一些購房者駐足觀望的同時，部分開發商也有計劃地“惜售”，每日實際成交量統計數據開始反復走低。
另一個指標性城市上海的情況也面臨尷尬。受調控政策影響，過去一年多裏當地政府幾乎沒有公開出讓住宅用地，為數不少的開發商陷入“地荒”狀態。由此可以推斷，上海的新增住宅供應多半後續乏力。
從供應和需求兩方面同時下手，是本輪調控的特點之一。尤其是“外資設限”政策，對境外購房者這支高檔住宅消費的主力軍打壓，將收立竿見影之效。在京滬等外資購房比例較多的大城市，不排除會對其他群體消費者產生心理上的影響。
有持樂觀態度人士認為，隨著一係列新政措施的有效落實，經濟適用房及限價商品房等產品更多開發，加上調整項目規劃後，大量小戶型住宅全面上市，新增住宅供應量尤其是供應套數有望反彈。
但這類小戶型住宅能否“適銷對路”，業界仍存爭議。有關權威機構的調查統計以及最近幾年的市場成交情況均顯示：當前很多城市中最受購房者歡迎的，是單套建築面積在90∼120平方米之間的產品。
日前，國務院發展研究中心宏觀部發布的《2006-2010中國房地產發展預測報告》中也提出，預計國內城鎮居民住宅需求面積（人均住宅建築面積）將從2004年的25平方米，提高到2010年的35.66平方米。以常見的三口之家推算，每戶住房面積應為107平方米。
若此推測成立，則新政實施後大量90平方米以下戶型的房子，與主力買家的實際需求之間，可能會出現一定程度的錯位。
監管：光換個馬甲是不夠的
新政各項措施的可操作性，考驗著政府的執政智慧，其貫徹力度，考驗的則是中央權威能否完全左右地方政府的意志。
國際知名地產顧問機構仲量聯行近日發布的《2006年房地產透明指數》報告中稱，中國為規范市場出臺的多項措施提高了市場的透明度，但多變的相關政策法規也會給市場帶來不確定性。
事實上，本輪新政中出臺的一些配套措施，由于缺乏具體的執行辦法，可操作性不足。比如，對“90平方米以下戶型佔城市年度開發總量70%”的規定，以北京為代表的一些主要城市至今都未公布指標分配辦法。另外，一些地方政府對以“變通”手法違反戶型限制規定者定下的懲罰性措施，也被開發商視為不切實際。
中央政府各部委為檢查督促新政落實情況採取的監察手段，其效力同樣受到業界質疑。
7月24日，醞釀已久的國家土地督察制度終于正式實施，國務院批準設立國家土地總督察辦公室，並由國土資源部向地方派駐9個國家土地督察局。
但安邦集團研究總部分析師徐斌指出，國家土地總督察、副總督察都由國土資源部正、副部長兼任，與原來的體制相比，只不過是多出了一張皮，並沒有實質上的變化。
“土地督察，光換個馬甲是不夠的！”他直截了當地說。
按他的分析，9大“跨區設立”的土地督察局，只不過相當于原來國土資源部執法監察局一個分支機構而已，地方政府連原來的“總部”都不怕，難道就怕分支不成？
最現實的問題是，國土係統一直追求“垂直管理”，但人事、業務和經費三者卻不能同時到位，“垂直管理”下的各地國土部門依然受制于地方政府，看著地方政府的眼色“補辦用地手續”的窘況，只怕一時難有實質性改觀。
