鄂曉穎攝
經濟適用房“以租代售”前景撲朔迷離>>>
建設部新思路:將重新界定經適房廉租房限價房>>>
近期，有關經濟適用房或將淡出歷史舞臺的消息甚囂塵上。
8月10日，建設部有關人士向記者肯定地表示，經濟適用房不會取消，只是運營方式也許會作出變化。同時，限價商品房將作為住房保障體係的重要組成部分之一被加以推廣。
據了解，目前北京市的限價商品房用地的供應已是箭在弦上，預計8月內將正式推向市場。
經濟適用房制度需完善
經濟適用房制度在北京實行至今近8年以來，曾一度飽受非議。尤其是去年，有關經濟適用房倒號、騙購、數千人搭起帳篷連夜排號的消息屢見不鮮。經濟適用房還能否真正起到住房保障的作用，是否應該取消，引起了廣泛的爭論。
有專家指出，由于定位不準確，政府對經濟適用房供應對象的設定范圍過于寬泛，再加上對戶型、購買對象控制不嚴，從而導致“經濟了富人，窮人無力購買”的局面，背離了政策的初衷。
于是，在今年年初，本市的經濟適用房政策做出了重大調整:今後經濟適用房將針對城八區重點工程拆遷居民優先供應。北京市國土資源局局長安家盛在今年“兩會”期間表示，今年北京市經濟適用房竣工面積將達到200萬平方米，只能解決半數拆遷戶的住房問題，因此目前看並沒有可以拿到社會上散購的量。
然而，盡管經歷了種種改革和完善，還是有專家對現有的經濟適用房及其體制提出了質疑。
專家表示，由于經濟適用房用地的轉讓方式為協議出讓，不含有土地出讓金，而出售和轉讓方式卻與擁有完全產權的商品房大致相同，這種一次性的出售令經濟適用房制度缺乏退出機制。
另一方面，由于經濟適用房的售價不包括土地成本，政府需要不斷地投入資金供應新地。缺乏退出機制的出售型經濟適用房制度逐漸令政府不堪重負。
住房保障體係隨之改革
據消息人士透露，或許也是考慮到了上述經濟適用房制度的弊端所在，在今年5月的宏觀調控開始之前，建設部有關部門就會同相關政策研究機構，對于我國的住房保障體係做出了重新審視和調研。目前，這一調研工作已經結束，最終形成的結論是:目前我國的住房保障體係需要調整。
具體的操作方法是，將目前我國的中低收入人群再次進行細分，廉租房、經濟適用房、限價商品房共存，並針對不同的細分對象提供不同層次的住房保障產品。
該消息人士表示，根據目前的研究成果，廉租房還將定向出租給處于居民最低生活保障線以下的家庭，並由政府財政給予相應補貼，其所佔比例不大。
飽受非議的經濟適用房仍然存在于未來的住房保障體係之中，只是將其分為租賃型和出售型兩種。其中，租賃型經濟適用房面向低保線之上，但又無力購買銷售型經濟適用房的家庭，當家庭收入達到一定水平後，政府有權收回住房；而出售型經濟適用房則專門針對高于上述兩類群體的收入中等偏下的家庭。
此外，目前僅出現在上海、北京等城市的限價商品房也將作為住房保障體係的重要組成部分被加以推廣。
由此，改革後的住房保障體係浮出水面。根據目前的研究成果，新體係將由廉租房、租賃型經濟適用房、出售型經濟適用房和限價商品房共同構築。知情人士表示，有關住房保障體係的改革政策目前正處于各部門會商階段，最快有望在9月份正式出臺。
限價地即將入市
在北京市場，廉租房和經濟適用房早已為市民們所熟悉，只有限價商品房尚未露出其“廬山真面目”。
早在今年年初，北京市建委副主任苗樂如就首次對外表示，北京將擬建部分限價商品房，在土地、項目招投標時，為中標單位設定銷售最高價。但他同時表示，限價房最終的限價水平、推出的樓盤數量以及位置，還需要與其他主管部門協調後最終確定。
直到前段時間，有關本市限價商品房的供應才終于有了確切消息。
7月27日，市國土局儲備中心主任王兵在做客“首都之窗”時表示，本市現在已經準備了280公頃共12塊地的限價商品房的用地，初步確定選擇在東、西、北、四環到五環路以外的兩公裏范圍內，南面是三環到五環路，地塊所處地域位于軌道交通的沿線，交通都比較便利。
目前南沙灘、廣渠路和東鐵匠營三塊限價商品房用地已經基本完成土地一級整理，有望在8月同時推出。其中，南沙灘地塊建築面積10萬多平方米，廣渠路地塊建築面積40多萬平方米，東鐵匠營地塊(原紅獅涂料公司)建築面積18萬平方米。
而隨著第一批限價商品房用地逐漸包裝完畢推向市場，選址在軌道交通沿線的第二批中低價位商品房用地也正在篩選規劃中。
市建委有關負責人透露，目前正在對有關限價房的政策進行細化。除限定房價與戶型外，還需要對購買人的資格和再上市交易年限等具體內容進行限制。
隨著限價商品房用地本月開始陸續進入土地市場交易和相關的政策細則制定完成並對外公布，相信距離限價商品房正式推向本市住宅市場也將為時不遠。（北京晚報/陰雪)
（資料圖片）
究竟是“限價”還是“抬價” 政府在給誰暗示?
廣州開發區國土房管部門近日在全國率先對推出的共230136平方米兩塊地限定了房價，而這一6000元/平方米的限價引發了各界討論。15日，國土房管部門披露，6000元/平方米的限價實為對未來建成住宅價格的最高限價，“該地塊絕對不是抬價地”。
政府的惠民之舉----限價房"鬧劇"的警示意義
日前，廣州市國土房管局發布公告，對位于城郊的廣州開發區兩塊住宅地挂牌拍賣，要求建成90平方米以下中小戶型房，該戶型的房價不得超過6000元/平方米。這是“國六條”實施後廣州公開拍賣的首宗“限價地”。但是，因為該地塊周邊住宅市場均價不到5000元，引起社會強烈關注，大量媒體和各方人士紛紛予以批評，更有媒體尖銳指出，廣州國土房管局的限價地拍賣與其說是“限價”，不如說是“抬價”更準確。並期待“限價”變“抬價”的鬧劇，能夠得到糾正。“鬧劇”之說由此而起。
租賃型經適房面向低收入人群 將會成發展方向
8月8日，建設部政策研究中心的相關負責人透露說，“經濟適用住房制度不可能取消！只不過，下一步經濟適用住房的建設、銷售等機制會有變化，比如會出現租售並舉或者以租為主等。”
經濟適用房:莫讓百姓望而卻步
誠然，在實際操作中，確實有一些廣受詬病的地方就是對購買對象審核不嚴格，開寶馬車者入住經濟適用房的現象。但如此就斷言取消該制度未免過于武斷，有點因噎廢食的意味，要在實際中警惕一些人，動不動為強勢張目，幫補強勢，漠視弱勢，混淆視聽。
發改委：中國前5月經濟適用房開發比重下降
記者３日從國家發展和改革委員會獲悉，今年前５個月經濟適用房投資佔房地產開發投資的比重僅為２．６％，比去年同期下降０．５個百分點。
誰該對經濟適用房"變臉"負責？
也許《經濟適用房管理辦法》確實存在可操作性差以及監管成本太高的問題，但若因此放棄監管，導致的後果甚至可能是政府部門與開發商合謀進行暗箱操作，經濟適用房這本好經焉能不被念歪？！
