中國建設部副部長仇保興在日前舉行的全國供熱體制改革工作會議上透露，中國城鎮供熱收費制度改革實行“暗補”變“明補”，在今年冬季全面推開。確保兩年內完成供熱收費制度改革。

    供熱收費體制改革應該是繼醫療、住房改革後與人民生活密切相關的又一熱點問題。採暖是供熱的一個主要部分。採暖能耗是建築能耗中最主要部分，也是浪費最嚴重和節約潛力最大的部分。我國住宅建築單位面積的採暖能耗為相同氣候條件下發達國家的3倍，採暖能耗佔全國建築總能耗的55%以上。

    國外、特別是西歐和北歐一些國家在上個世紀70年代石油危機後，深切感到節約能源的重要性，節能技術和設備得到迅猛發展。目前德國、丹麥、法國、瑞典、芬蘭等國家在集中供熱方面，特別是在熱用戶室溫控制的技術水平和設備上代表了當今世界的先進水平。原處于計劃經濟體制下、集中供熱發達的俄羅斯、東歐等國家和地區，為適應經濟轉型的要求，近些年來也陸續加大了對現有集中供熱係統的改造，逐步建立起計量供熱的收費體係。日、韓等國也針對各自的特點採取不同的措施。

    中國在計劃經濟轉型中，供熱收費體制改革卻進展緩慢。不僅白白浪費掉珍貴的能源，供暖企業和用戶之間還年年為供暖費的收繳發生矛盾。

    如今，伴隨著經濟的飛速發展，中國也開始面臨能源緊缺的困窘。今後一個時期內，經濟社會發展對能源的巨大需求和資源人均佔有量少的矛盾將更加突出。所以，供熱收費體制改革已是刻不容緩。一些國家在實行計量供熱收費方面的經驗值得我們借鑒。 （王小平）

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