建設部要求，所有城市和縣城鎮要全部建立廉租住房制度。資料圖片

    廉租房，即政府以較低的租金，將其房產出租給城鎮居民中的最低收入者。廉租住房制度是我國政府針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助，是我國住房保障體係的重要組成部分。包括租賃住房、實物配租、租金核減三種形式。我國于1998年開始廉租房試點，2003年全面推行。

    今年下半年，浦東新區計劃出資2億元購買一定數量房源用于廉租住房的實物配租，早報記者昨日獲悉，房源計劃從剩余的配套商品房與中心城區二手房中收購。此外，浦東新區住房保障服務中心昨日成立，它的任務是負責中低收入市民的住房保障工作。

    政府購房源實物配租形式將有新突破

    在昨天（5日）下午舉行的“浦東住房保障服務中心揭牌暨浦東廉租房實物配租儀式”上，浦東新區建設和交通委員會介紹，今年下半年，浦東新區擴大廉租住房受益面工作將全面鋪開，實物配租在形式上將有新突破，實物配租比例將有所增加。據了解，政府計劃出資2億元購入一定數量房源用于擴大廉租住房實物配租比例。

    而簽訂配租協議、核發租金補貼等工作今後將由新成立的浦東新區住房保障中心具體實施。該中心是具備法人資格的事業單位，負責浦東新區住房保障的行政管理和行政事務，各街鎮將設立相應受理點。其具體職責包括：住房保障對象資格的審核和年度審核、負責與住房保障對象簽訂配租協議、核發租金補貼、籌措購買保障性住房資金、收儲部分存量房或配套商品房、對市房地局分配和浦東新區轄區收購的保障性房源進行實物配租，並做好相應的委托租賃管理工作。另外，該中心還將為浦東新區的一般住房保障對象提供房源信息。

    2億元所購房源將做到專房專用封閉運作

    由于市場房源緊張等原因，以往政府通常是按標準補貼廉租戶資金，但有些時候補貼資金並不能使得他們“居者有其屋”，因此浦東新區在資金、房源和組織機構方面做了積極準備，並初步完成了實物配租的流程再造，制訂實物配租的實施細則，以全力推進提高廉租住房實物配租比例工作。

    據透露，在資金保障方面，浦東新區政府決定在確保租金補貼的資金外，還計劃出資2個億購入一定數量的房源用于擴大廉租住房實物配租比例工作，且委托浦東新區下屬事業單位作為產權人，專房專用，封閉運作。

    而用于實物配租的房源計劃從安置剩余的配套商品房與中心城區二手房中收購。配套商品房的收購價格原則上按照招標時收購價，二手房的收購以市場價為準。根據受理戶數的申請情況，分批逐步購置。

    新聞背景

    浦東、盧灣開展擴大廉租房范圍試點

    擴大廉租住房受益面，是市委、市府根據上海實際提出的一項面向困難群體的住房保障措施。2006年12月14日上海市擴大廉租住房范圍試點工作會議明確，在浦東新區南碼頭街道和濰坊街道與盧灣區的兩個街道同時進行廉租房擴大受益面試點工作。

    試點過程中，浦東擴大了廉租住房受益面試點工作，在調查摸底階段，由浦東新區廉租辦及試點街道，採取抽樣調查的方式，選擇一些住房條件較差、困難人員較集中的5個居委進行摸底調查，推算出了試點街道預計可受理的戶數。

    在方案制訂階段，即在摸底調查的基礎上，形成《浦東新區擴大廉租住房受益面試點工作實施意見》，且在3月26日經浦東新區區政府常務會決策通過。

    自3月27日起，兩個試點街道正式受理擴大廉租住房受益面申請。截至7月3日，兩個試點街道已累計咨詢801戶，其中，基本符合條件的221戶。並且，有一批廉租家庭簽訂《廉租住房租金補貼協議》。（臧鳴）