劉道偉漫畫
■這一輪房價快速上漲並不是需求拉動，有價無市是因為開發商捂盤惜售
■各地紛紛開始利用土地增值稅進行狙擊，多項調控政策有望出臺
“我們希望政府不斷地宏觀調控，因為調控一次，房價就漲一次，開發商就樂得合不上嘴了。”有媒體報道，北京知名地產商任志強公開稱。
的確，最近一段時間，從南到北，從一線城市到二三線城市，出現新一輪房價大漲，房地產調控正遭遇嚴峻考驗。 [非市場化因素操縱 房市調控受阻于政府自身利益]
全國人大財經委員會17日會議認為，我國當前經濟增長由偏快轉為過熱的趨勢明顯，建議綜合運用多種政策工具，減少銀行體係流動性；加強信貸政策引導，合理控制商業銀行信貸投放，進一步抑制信貸過快增長。
“房地產是目前中國經濟態勢的風向標。房地產市場投資過熱，必然會傳導到相關的各個行業，進而影響整個中國經濟的發展。對此，應該保持足夠的警惕。”中國社會科學院金融所研究員易憲容在接受《市場報》記者採訪時說。一些專家預測，最猛的一輪調控即將來臨。
房價飆升有價無市
“這一輪房價快速上漲並不是需求拉動，拿北京來說，就屬于有價無市。”北京大學副教授、中國民營企業研究所執行所長黃俊立博士告訴《市場報》記者。
他認為，有價無市是因為開發商“囤房、捂盤”惜售。原因之一是目前北京樓市供應基本來源于商品房，由于保障性住房量較少，對商品房市場構成不了威脅；原因之二是房地產市場化這幾年，眾多開發商在樓市中獲取了豐厚的暴利，面對市場滯銷，他們不是用降價來加快銷售速度，而是互相聯合繼續漲價，與消費者對抗。
中國社會科學院金融所研究員易憲容接受記者採訪時說，國內一些大城市的房價短時間內快速飚升，最大的誘因是外來購買者對國內房地產市場炒作的結果。
“比如2003至2005年間，上海的房價在一年多的時間裏就上漲幾倍，近來深圳房價也在成倍上漲。這些現象都說明，目前的房地產市場完全是一個投機炒作的市場。”易憲容告訴記者。
經濟學博士、中央財經大學金融學院教師蔡如海博士告訴《市場報》記者，國有商業銀行在房產熱中有著很強的信貸衝動，金融信貸成為這一輪的房地產熱強有力的支撐，反過來，房價高漲吸引了大量財富投入其中，進入中國的境外熱錢很大部分也在房產市場遊蕩，成為推高房價的重要因素。
瘋漲的房價讓三年來的兩輪房地產調控目標漸行漸遠。
零風險催生投資熱
“有政府對房價進行擔保，而且住房又是投資品，投資者進入這個市場就是零風險的市場，房價只漲不跌。當一個投資市場是零風險，而投資者能夠便利地利用銀行金融工具進入時，大量投資者涌入市場而導致房價的飚升也就很自然了。”易憲容說。
“房地產開發過程中各環節的腐敗問題，增加了開發商的成本，這也造成房價居高不下，迅猛上漲。”山東經濟學院房地產經濟所所長郭松海告訴《市場報》記者，“土地轉讓，項目規劃、審批、建設，信貸等，幾乎每個環節都存在腐敗。近年來從高官到小吏，腐敗大案十有八九離不開土地審批房地產開發。”
“目前意在調控的稅收政策也不合理，實際上是通過轉嫁效應，增加了住房自住者的購買成本。”蔡如海博士介紹，我國目前對不動產稅徵收，更注重不動產轉讓環節、不動產取得和所得環節徵稅，而不注重不動產的保有環節徵稅。這樣，轉讓環節、取得環節等流通過程中徵稅，沒有起到調節分配作用，反而通過稅收轉嫁效應，增加住房自住者的購買成本。
在連續經歷了兩輪地產調控之後，樓市再一次偏離了軌道。
“實際上，今年以來，中國宏觀經濟金融指標大多快速增長，經濟過熱趨勢更加明顯。在此背景下，針對中國經濟存在著的流動性過剩，通脹繼續上升，實際利率為負和資產價格泡沫等問題，宏觀調控正在全面展開。”黃俊立博士告訴記者。
“具體到房地產市場，估計政府還會從土地、金融、稅收、貨幣政策等方面進行新一輪調控。實際效果如何，這當然取決于政府的決心。”
新一輪調控將出重拳
種種跡象表明，新一輪調控即將來臨。
面對重拾漲勢的樓市，各地紛紛開始利用土地增值稅進行狙擊。最新的消息是，深圳市地稅局披露，擬在今年9月底前出臺二手房土地增值稅徵收、房地產開發企業土地增值稅清算等辦法。
國家統計局19日公布，中國上半年CPI(消費者價格指數)同比上漲了3.2%，其中6月份CPI同比上漲了4.4%。蔡如海博士告訴《市場報》記者，根據上半年經濟運行情況，顯示快速的貨幣擴張以及通貨膨脹壓力的上升均指向了中國經濟過熱壓力，為阻止經濟走向過熱，央行將會收緊貨幣政策，加息政策也將為時不遠，本月加息可能性最大。
他說，今年下半年，除了加息，國家可能通過上調存款準備金率等手段來抑制投資和信貸規模的進一步擴張。在央行採取加息措施的過程中，財政部也有取消或減免利息稅加以配合的可能。
根據需求來投放土地供應參與調控的國土資源部門已經有了大的動作。
國土資源部部長徐紹史日前對媒體稱，針對房地產價格上揚的問題，今年國土資源係統已根據國務院房地產市場調控的要求，加大房地產的土地供應，以緩減房價。
另外，上周的新消息是，一場涉及10大城市土地出讓金和土地開發整理資金的專項審計調查工作已拉開帷幕。據了解，國土資源部將專項清理作為治理國土資源領域商業賄賂的一個重要內容。
7月17日，全國人大財經委員會的委員建議,下半年貨幣政策要穩中適度從緊。要繼續嚴把土地、信貸兩個閘門，下大力控制新開工項目，堅決遏制固定資產投資過快增長。
國家統計局局長謝伏瞻日前在國務院新聞辦的發布會上表示，等到上半年的統計數據出來以後，各有關部門都會進行分析，最後國務院會確定近期一些宏觀調控政策的具體措施。
（李忠峰）
漫畫：鬥
國內一些大中城市房價過高，百姓買房負擔沉重，這已成為社會各界反映較強烈的一個問題。今年在政府工作報告和財政預算報告中，對調控房地產出臺了一係列措施，而這其中最引人關注的是國家相關部門將研究開徵物業稅的實施方案。
對房地產業的發展，政府工作報告中已將“加強房價監管和調控，抑制房地產價格過快上漲，保持合理的價格水平”等任務納入到２００７年整體工作部署當中；而財政預算報告更是要進一步採取實際措施，表示要“研究開徵物業稅的實施方案”。
新華社發
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