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閬中部分機關辦公樓建設超標調查:像有錢人別墅
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| 2007年09月03日 07:32:20 來源：中國青年報 | |
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拱形的窗戶和大門、潔白的門柱和欄桿、寬大的玻璃幕墻……和周邊的民房比起來，這幢3層樓房顯得“鶴立雞群”。 “以前還以為是有錢人修的別墅呢，後來才知道，這是四川省閬中市糧食局的辦公樓！”一位出租車司機告訴記者。 在糧食局辦公樓背後幾百米處的另一條大道旁，4幢歐式別墅風格的建築同樣 眼下，豪華樓堂館所正處于輿論的風口浪尖，這兩處辦公樓先後被四川當地媒體曝光。 媒體的報道也吸引了閬中百姓的關注。在百度的“閬中”吧，有網友抖出猛料，“應該被指責的又何止這些”，閬中市七裏新區的一些政府辦公樓也“應該在媒體上曝光”。 為古城讓道，黨政機關搬遷 閬中隸屬于南充市，擁有一個三面環水的老城區，嘉陵江在那裏拐了一個彎，呈“U”字型環繞。閬中的老城區按照唐代天文風水理論建造，完好地保存了一大批唐、宋、元、明、清等歷史時期的建築，被譽為全國四大古城之一，也是國家歷史文化名城。 以前，閬中市的黨政機關幾乎都在老城區。2002年，出于保護古城的考慮，閬中市委、市政府決定將行政事業單位和企業遷出老城區，在嘉陵江南岸的七裏新區“安家落戶”。此舉為古城旅遊的發展騰出了1萬多平方米的空間。黨政機關為古城讓道，在當地一時傳為佳話。 2004年，四川省人大常委會頒布《四川省閬中古城保護條例》，規定老城區內所有行政單位和企業全部遷出古城。 幾年過去了，許多行政單位的辦公樓基本竣工，部分單位已經搬進新樓辦公。 記者從七裏新區的巴都大道開始，逐個踏訪這些辦公樓。首先映入眼簾的是剛被媒體曝光的審計局別墅式辦公樓。 離它不遠，是一座5層辦公樓，院內種著棕樹，還有彎曲的石板小徑和石桌石凳。辦公樓門口沒有挂牌，記者多次詢問，保安始終不肯透露這是什麼單位。不過，記者注意到，傳達室有一沓信封，收信人地址寫的都是“閬中市國土局”。 盡管一些辦公樓尚未挂牌，有的還在建設，但當地人都能把某機關和這些辦公樓對上號。兩個農家小孩就對附近的幾幢大樓如數家珍：“這是農業局，那是檔案局。這是國土局，那是財政局……”。 再往前走，遠遠看去，閬中市四大班子所在的辦公大樓坐北朝南，背靠螞蝗山，山和樓的輪廓渾然一體。正前方是廣場，並帶有一個月牙型的水池。 勞動局、廣播電視局、文化教育局、糧食局、交通局……一圈走下來，記者看到了至少11幢政府機關辦公大樓。據閬中市委一位官員介紹，目前已有24個政府機關或事業單位搬到了新區，還有10多個單位正等待搬遷。 正值秋收季節，許多農民把稻谷晾在新區大道寬闊的輔道上，下午再把稻谷收回家。一位正在收稻谷的當地農民對著記者搖搖頭：“政府的辦公樓建得多漂亮啊！” 糧食局辦公大樓將被調劑使用 閬中市審計局和糧食局屬于第一批搬遷的單位，分別于2004年和2005年開始建設辦公樓。糧食局已在新建的辦公樓裏辦公，審計局的辦公地點暫時還在老城區。 針對媒體關于糧食局和審計局辦公樓違規的報道，兩局都作出了相應的解釋。 糧食局局長李叢兵說，今年中央關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知下發以後，糧食局反思了存在的問題：一是新辦公樓人均辦公面積超標；二是越權審批，本來建設辦公樓應當到南充市發改局審批，但考慮到新區建設時間緊等情況，就在閬中市發改局審批了。 媒體曾報道說糧食局辦公面積有900多平方米,而職工只有17人,人均使用面積超過50平方米，大大超過了國家標準。 根據國家計委于1999年印發的《黨政機關辦公用房建設標準》，閬中市的黨政機關屬于縣級黨政機關，編制定員辦公用房每人平均建築面積為16~18平方米，使用面積為10~12平方米。 “為什麼要建這麼大規模的辦公樓呢？”記者問。 李叢兵解釋，2004年糧食局有60多個職工，後來糧食流通體制改革，職工開始減少，現在只剩下20多個，導致新辦公樓人均辦公面積超標。2005年市委、市政府就開始解決這個超標問題，對策是將糧食局辦公樓調劑使用。 2007年5月17日，市政府常務會議確定讓市招商局和科協到糧食局辦公樓辦公。 “這幢辦公大樓是國有資產，政府調整哪個部門進來，我們都沒有意見。”李叢兵說。 記者注意到，糧食局辦公樓一樓墻壁用的是普通涂料，地上鋪的是瓷磚；二樓墻壁用的是墻紙，地上鋪的是木地板。 李叢兵解釋，估計一樓要拿給別的單位使用，為了節約成本，就沒有裝修得像自己單位用的二樓這麼好。
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（責任編輯:
陳光義
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