北京市委、市政府近日正式下發《關于促進首都金融業發展的意見》(下稱《意見》)，對北京金融業發展規劃了“一主一副三新四後臺”九大金融中心的總體布局，並首次提出將北京建設為具有國際影響力的金融中心城市。
金融街拓展確定地塊
市發改委副主任
、市金融辦主任霍學文說，金融街是北京的金融主中心區，但金融街目前的地塊規模已經不能滿足主中心區的發展需要。金融街總建築面積350萬平方米，已完成265萬平方米，在建43萬平方米，在建項目均有企業在商談入駐，大多數已簽訂協議。目前，尚有多家企業表示要入駐金融街，未來幾年金融機構的需求還會更加旺盛。金融街現有的承載能力已經無法承擔，拓展區域成為必然的選擇。
根據金融街的現狀，目前初步確定6個地塊，包括西拓區3個項目（月壇北街地塊、月壇南街地塊、復興門地塊），東拓區1個項目（三十五中地塊），核心區2個項目（中行住宅樓地塊、華嘉小區地塊）。霍學文透露，目前擴區的工作在有序進行，正準備相關拆遷事宜，預計明年開建。
不會與上海構成競爭
《意見》明確提出，首都金融業的定位和工作目標是將北京建設成為具有國際影響力的金融中心城市。針對北京是否將可能與上海、香港等定位為金融中心的城市展開競爭的疑問，霍學文認為，一個國家有多個金融中心並存是很正常的。“金融機構的發展是全國性的，不會局限在哪一個地域。”他說，北京作為首都，本身具有很強的優勢，目前北京的金融資產總量超過全國金融資產的40％，倫敦金融城已經把北京作為金融中心來計算有關指數。
霍學文表示，北京和上海在金融業上其實一直都有合作，兩個城市發揮各自的優勢，可以合作發展。
一主：金融街作為金融主中心區，將進一步聚集國家級金融機構總部，提高金融街的金融聚集度和輻射力。
一副：北京商務中心區（CBD）作為金融副中心區，是國際金融機構的主聚集區。《意見》提出，要加快CBD的核心區建設，進一步發揮朝陽區使館、跨國公司、國際學校聚集的優勢，吸引更多的國際金融機構法人和代表處、交易所代表機構、中介機構聚集。
三新：中關村西區為新型科技金融功能區。發揮海淀高校和科研院所以及高科技企業聚集的優勢，加強中關村地區和西直門商圈金融機構聚集區域的布局和建設，吸引產業投資機構、創業投資機構等股權投資機構聚集發展，增強首都金融業的科技金融功能。
東二環交通商務區定位為新興產業金融功能區，發揮東二環交通優勢和大型企業聚集優勢，積極吸引金融機構的地區性總部和區域性營業機構入駐。
豐臺麗澤商務區定位為新興金融功能區，主要聚集新興金融機構，與其他金融功能區形成功能互補、合作共贏、協同發展的格局。
四後臺：海淀稻香湖、朝陽金盞、西城德勝科技園、通州新城將建設4個金融後臺服務園區，為金融企業提供國際標準的專業化、特性化、綜合化的一站式服務。
■附件 九大金融區布局
公積金貸款買政策房免評估費
在規劃整個首都金融業布局的同時，《關于促進首都金融業發展的意見》(下稱《意見》)也提出了加大金融服務對社會民生的支持力度，包括對教育、就業和社保、醫保、養老保險、政策性住房等領域的支持方向。其中，市民使用公積金貸款購買經適房、限價房等政策性住房時，將免除評估費用。
《意見》明確提出，政府將加強住房公積金對購買經濟適用房、限價商品房消費貸款的支持，採取集中辦公、進駐預售網點等方式，辦理公積金貸款，免除住房公積金貸款評估費用。支持銀行對符合購買經濟適用房、限價商品房的中低收入家庭發放住房貸款，並給予優惠利率，提供便捷服務。
在教育方面，《意見》鼓勵引導金融機構結合自身優勢和特點，完善助學貸款體係，加強學生信用體係建設，簡化貸款辦理手續，提高服務水平，對符合條件的農民工和農村適齡青年參加正規職業教育發放助學貸款。
就業社保方面，金融機構要充分利用市、區（縣）小額貸款擔保資金，為失業人員和農業富余勞動力自謀職業、自主創業提供小額擔保貸款。
