警察辦案將實行“終身負責制”

十屆全國人大常委會第十七次會議昨日通過一批法律和決定■攝影、制圖/新華

全國人大常委會辦公廳昨就新通過的治安管理處罰法、公證法和修改婦女權益保障法的決定召開發布會———

本報訊　昨天上午，十屆全國人大常委會第十七次會議閉會。這次會議表決通過了治安管理處罰法、公證法和關于修改婦女權益保障法的決定等三部法律。昨日下午，全國人大常委會辦公廳召開專題新聞發布會，邀請有關部門負責同志就這三部法律的相關問題進行說明，並回答了中外記者的提問。

圖2

■治安管理處罰法

(自2006年3月1日起施行)

治安處罰行為增加到110多種

當記者問道，這次新通過的治安管理處罰法與原來的治安管理處罰條例相比在哪些方面作了修改和補充時，全國人大常委會法工委副主任安建介紹說，現在社會經濟發展使社會治安有了很大的變化。有些行為，上世紀80年代的時候沒有規定。比如破壞計算機網絡係統，現在虛擬空間的違法行為時有發生，所以治安管理處罰法增加了對這些行為的處罰規定。按照國家尊重保障人權的規定，對于強迫他人勞動以及用暴力威脅他人勞動的，新的治安管理處罰法也增加了一些處罰的行為。據了解，新的治安管理處罰法規定應當處罰的行為已有110多種。

違法行為罰款數額提高

安建介紹說，新的治安管理處罰法還適當提高了罰款的最高數額。原來規定罰款的最高數額除了“黃、賭、毒”這一類3000元至5000元，一般的處罰是200元。顯然十幾年過去了，隨著人們生活水平的提高、物價的變動，200元顯然起不到懲戒的作用。現在除了對“黃、賭、毒”保留了3000元至5000元處罰外，其他的違法行為，按照不同的行為和不同的性質，按照500元、1000元處罰。

　　新法在處罰程序方面更公正

“新的法律在處罰的程序方面更加公正。”安建說，法律在程序方面作出了比較詳細的規定，增加了26條，專門有一章的規定。此外，還加強了對公安機關尤其是人民警察執法規范的要求，專門增加了執法監督的一章，規定了公安機關及其人民警察在治安處罰當中，必須遵守的行為規范，以及必須禁止的行為。

公安部副部長劉金國補充說，新法律還明確規定，對公安機關實行嚴格的執法責任制，建立執法過錯責任追究制度，實行警察辦理治安案件終身負責制度。對有治安管理處罰法第116條所規定的11種情形之一的行為，不管人調到哪裏，我們都堅決跟蹤、一查到底、嚴肅處理，決不手軟。

（責任編輯:熊紅祥）