賈春旺：加強反貪偵查能力 強化監督制約

    人民日報長春9月8日電 記者裴智勇報道：全國檢察機關第六次反貪污賄賂偵查工作會議今天在吉林省長春市召開。最高人民檢察院檢察長賈春旺強調，當前和今後一個時期，各級檢察機關要堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，認真貫徹黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的總體部署，緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求，採取有力措施加強偵查能力建設，把反貪污賄賂工作提高到一個新的水平，更好地擔負起憲法和法律賦予的職責。

    賈春旺說，自2000年全國檢察機關第五次反貪污賄賂偵查工作會議以來，各級檢察機關緊緊圍繞黨和國家工作大局，認真貫徹黨中央關于反腐敗鬥爭的總體部署，查辦了一大批貪污賄賂犯罪案件，為推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展，促進經濟社會發展，維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。各級檢察機關反貪部門在人員少、任務重、要求高的情況下，盡職盡責，開拓進取，秉公執法，無私奉獻，付出了艱辛努力，取得了很大成績。

    賈春旺要求檢察機關深刻認識反貪污賄賂工作面臨的新形勢、新要求，增強做好反貪工作的責任感。他說，加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會、深入實踐檢察工作主題給反貪工作提出了新要求。依法治國，重在依法治權、依法治吏。職務犯罪是國家工作人員利用職務實施的犯罪，是行使權力過程中的腐敗現象。檢察機關對國家工作人員職務犯罪依法進行立案偵查和追訴，目的是保障國家工作人員正確行使權力，促使其嚴格執法、廉政勤政，也是對訴訟活動實施法律監督的重要保障，是一項只能加強、不能削弱的重要工作。

    賈春旺指出，反貪污賄賂工作要全面落實"加大工作力度，提高執法水平和辦案質量"的總體要求。他說，當前，我國正處于體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的時期，體制、機制和制度建設還不完善，監督體係還不健全，監管工作還不完全到位，誘發腐敗的因素仍然存在，一些地方和部門的貪污賄賂犯罪案件增多，犯罪數額增大，要案居高不下；犯罪領域變寬，壟斷行業、資金高密集領域等成為貪污賄賂犯罪的多發部位；跨地區、跨國（境）犯罪增多，犯罪分子攜款潛逃問題突出。人民群眾和社會各界對推進反腐敗鬥爭、加強反貪污賄賂工作的呼聲強烈。反貪污賄賂工作的任務仍然十分繁重，加大工作力度是客觀要求。各級檢察長要切實負起領導責任，注重從宏觀上分析和把握本地區貪污賄賂犯罪的發案趨勢，對重大案件特別是那些幹擾多、查處難度大的疑難復雜案件，要旗幟鮮明，排除幹擾，為辦案創造良好環境，必要時親自組織查辦。上級檢察院要加強對下級檢察院辦案工作的指導。在突出辦案重點的同時，對發生在基層、人民群眾反映強烈的案件，雖然不是大案要案，也要依法查辦。要在提高執法水平和辦案質量上下功夫，進一步深化人民監督員制度的試點工作，通過"規范執法行為，促進執法公正"專項整改活動，解決突出問題，規范偵查工作。

    賈春旺強調，反貪污工作要與時俱進，改革創新。要認真落實黨中央關于司法體制和工作機制改革的部署，強化對貪污賄賂犯罪偵查的監督制約。省級以下（含省級）人民檢察院啟動職務犯罪偵查程序或作出逮捕決定的，應報送上一級人民檢察院備案；對職務犯罪案件作出撤銷案件、不起訴決定的，應報經上一級人民檢察院批準；上級人民檢察院對下級人民檢察院立案實行監督；依法規范並不斷完善人民監督員制度。要加快偵查一體化機制建設，突出抓好案件線索的統一管理、偵查活動的統一組織指揮、跨地域偵查的統一協調配合、偵查資源的統一配置使用等各項工作，提高檢察機關的整體辦案能力。要積極創新工作方法，不斷改進工作方式。要提高偵查工作的科技含量，注意抓好對訊問犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像。要高度重視並毫不放松地抓好反貪隊伍建設，把反貪隊伍的偵查能力建設放到突出位置、作為一項戰略任務來抓，既要培養一批智勇兼備、調度有方的指揮員，又要培養一批能徵善戰、精通偵查的戰鬥員，把嚴管與厚愛結合起來，增強反貪隊伍的凝聚力和戰鬥力。

    會議由最高人民檢察院副檢察長王振川主持。

    吉林省委書記王雲坤出席開幕式並致辭。吉林省省長王珉，省委常委、省政法委書記聶文權，吉林省人民檢察院檢察長索維東出席會議。各省、直轄市、自治區人民檢察院、新疆生產建設兵團人民檢察院、軍事檢察院主管副檢察長、反貪局長，副省級城市主管副檢察長，高檢院有關內設機構負責人等出席會議。

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