對公務開支、捐款等是否應從受賄款中扣除，兩次判決結果迥異；日前被湖南省高院撤銷並于今日開庭重審

    核心提示

    7月27日，緩刑期內的原新田縣教育局長文建茂再次被逮捕，該案將于今日再審。

    做出再審決定的是湖南省高院，同日決定再審的還有湖南省臨湘市副市長余斌案。兩案的共同特徵是，二人均先貪後捐並以此折減受賄款，並因此獲得緩刑。

    兩人再次被捕的直接原因在于，此案經媒體報道後，引起司法界和理論界廣泛關注。

    記者調查發現，先貪後捐能否折減受賄款，從起訴到二審，文建茂案的辦案人員始終存在爭議。而此現象也並非二案所獨有，判決不同背後與對法律本身的理解相關。

    7月末的一天，湖南省永州市中級人民法院院長熊春明低調現身新田縣，宣布再次逮捕緩刑期內的原新田縣教育局長文建茂。

    此前的2005年，新田縣法院、永州市中院先後作出一二審判決，判定文建茂受賄罪成立。

    兩次判決時隔僅3月，但認定受賄金額和所判刑罰卻大為懸殊。二審後，文的實際受賄金額由109300元，降為44400元，刑罰亦由有期徒刑5年，改為“判3緩4”，文建茂由此走出獄門。

    兩次判決結果不同的關鍵所在是，這位前教育局長將受賄的3萬元用于公務開支和扶貧幫困、社會讚助，是否納入實際受賄金額當中。

    記者同時獲知，文被收監前後，“以捐抵賄副市長”即湖南省臨湘市原副市長余斌，亦重回牢獄。

    兩人再次被捕的直接原因在于，此案經媒體報道後，引起司法界和理論界廣泛關注，湖南省高級人民法院于今年5月啟動了審判監督程序，宣告撤銷兩案原有一二審判決，並要求重審。

    關注此案的法律界人士期望，湖南省高院此舉，或將對如何規治“先貪後捐現象”做出新的詮釋。

　　一年三度受審

    2004年9月，身為教育局長的文建茂稱，“我向來清正廉潔，不賭博，不打牌。”會後3天，他即被縣紀委“雙規”。

    8月7日，湖南省永州市中級人民法院貼出公告：該院將于8月10日上午8點半，在新田法院再審文建茂受賄案。

    10天之前，永州市中院院長熊春親赴新田，向文建茂宣布了逮捕決定。

    一年之內，引起司法係統和諸多法學家關注的文建茂，將第三度接受審判。

    任新田縣教育部門“一把手”6年之久的文建茂受賄案事發，最初是因縣教育局亂收費被人舉報。

    資料顯示，最初對文建茂的調查開始于2001年，源于省市縣三級紀委、檢察院收到的舉報。後來，該案被列入永州市紀委督辦案件，則加速了案件進程。

    該案初期經辦人員稱，對文實施雙規前一兩年，縣紀檢部門的聯合調查表明，縣教育局亂收費現象嚴重，僅一年內，向全縣學生每人每年收20元的教育發展基金，合計一年就有140多萬。

    針對教育局財務清理調查則表明，教育局違規要求學生徵定書刊的100多萬，挂在了縣一中校辦工廠的名下。

    進一步調查發現，1994年至2004年10年間，歷任新田縣第二中學校長、新田縣教育局局長的文建茂，曾多次收受賄賂。

    2004年9月，縣人大對教育係統的評議會上，面對縣教育係統近百人，身為教育局長的文建茂稱，“我向來清正廉潔，不賭博，不打牌。”

    會後3天，他即被縣紀委“雙規”，並于當年11月2日被刑拘。

    文建茂時任原新田縣教育局局長、縣委委員，永州市第二屆人大代表。

    文被雙規後，留給了教育係統一係列債務。縣教育局《2004年教育經費決算財務分析》中寫道，文在位6年，本來新田縣教育局尚有600余萬盈余的教育係統，目前虧空已達1100多萬元，全縣中小學校虧空達2000多萬元，全縣教育係統共計虧空3100多萬元。

    縣教育局兩位計財股長曾先後表示，這與文在位期間一手操持財務，且超前辦教育，即透支來年經費有關。

    2005年8月17日，新田縣法院刑事庭作出一審判決，認定文建茂受賄罪成立，受賄款項共109300元，判決有期徒刑5年。

    文建茂隨即上訴。三個月後，永州市中級人民法院做出二審判決。

    二審判決為終審判決。判決書顯示，文建茂實得賄賂款44400元，且為自首，判處有期徒刑3年，緩刑4年。

    在一片爭議聲中，2005年12月1日，文建茂走出了新田縣看守所。 

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