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中國法治報道主持人:近日，本欄目接到群眾舉報,在貴州省黃平縣，很多市民的手機鈴聲在一夜之間全部變成了同一首歌曲，並且在變化之前市民毫不知情，這到底是怎麼回事？是少數人惡意攻擊還是另有隱情？請看記者發回的調查.
這就是舉報人說的彩鈴。記者在黃平縣委縣政府辦公室找到一些幹部的電話分別進行了撥聽,結果彩鈴聲完全一樣。
由于被更換鈴聲的大都是當地的幹部，他們不願意面對鏡頭接受採訪，我們只能進行電話採訪。
舉報人：我熟悉的,給國家辦事的這些工作人員的彩鈴都換掉了。
據舉報人說,全縣300多名副科級以上的國家工作人員全都統一換成了一樣的彩鈴，並且在更換之前，大部分人都不知道鈴聲被更換。有的甚至家裏的電話都被更換了同樣的鈴聲。黃平縣委縣政府為什麼要全縣所有副科級以上幹部都使用指定的手機彩鈴呢?
舉報人： 現在增加這種彩鈴,是任務是工作,是必須的，然後也說是有文件規定大家都要這樣做。
舉報人說鈴聲的更換是黃平縣委縣政府以紅頭文件的形式下發給各單位，要求各相關單位必須嚴格落實。那麼，黃平縣縣委縣政府是否發了這樣一份文件呢？黃平縣委宣傳部的廖部長承認，縣政府確實下了一個文件，要求全縣副科級幹部更換鈴聲。廖部長一再解釋，縣裏沒有做硬性要求,更換彩鈴完全是依靠個人自覺自願。
貴州省黔東南苗族侗族自治州黃平縣委常委 宣傳部長
廖部長：是有這個要求,這僅僅是一個要求,不開就算了,又沒有扣工資的,又沒有降行政級別的 ,只是發了一個文件要求。
那麼更換鈴聲真的是個人自願而沒有硬性要求嗎？記者在黃平採訪期間向更換鈴聲的幹部了解情況。
記者：你的手機彩鈴在更換的時候你知道嗎?
副科級以上幹部：不知道 我覺得有點不可思議
記者：你的手機彩鈴是自願更換還是強制更換的
副科級以上幹部：強制的
記者發現，黃平的這一做法不僅不是自願的，連彩鈴的費用也得手機用戶自己出。
舉報人 ：
移動公司的人說就5塊錢,宣傳一下自己家鄉,作為一個工作人員應該想得通,然後我就知道這5塊錢是我自己支付。
貴州省黔東南苗族侗族自治州黃平縣委常委
宣傳部長廖部長：副科級以上,就是我們下面的副局長以上有電話費的,要求他們這樣搞,但是副科級沒有電話費的補貼我們就是要求他奉獻嘛,奉獻黃平嘛,有些同志他覺得要花他的錢,他也不一定顧全大局也不從大局方面考慮,從整體考慮,他就從他五塊錢考慮,他也不一定開通。事實上,你想通了,雖然沒有電話費補貼,你奉獻一點也可以。
按廖部長的說法,這些因為5塊錢彩鈴費而計較的人就是不從大局出發的幹部,是沒有全局意識的幹部.黃平縣委縣政府以紅頭文件的形式要求幹部更換鈴聲在當地群眾中引起了極大的反響。
當地群眾：這種做法是不對的,是絕對不對的。
這種行為是霸道行為嘛,哪裏有可能嘛,強制別人是不可能的,這是侵犯別人的人身自由權嘛。
副科級以上幹部：這個應該是先徵求一下意見,或者是有一個通知,尤其是我們家庭的坐機也更換了彩鈴,我覺得做的不夠好
作為縣委縣政府以紅頭文件的形式,要求全縣副科級以上的幹部都必須統一更換彩鈴,這一做法是否合適呢？為此我們電話採訪了黃平縣委書記。
貴州省黃平縣委書記 黎平：這肯定是不妥的,
應該糾正.有這個文件肯定是不妥的,本身你是倡導人們去做這件事情,應該是在人們自覺自願的基礎上去做,而不是強制採取措施的，所以我們就要求他們必須要把這個文件收回.
那麼，黃平縣是否已經糾正了他們的做法了呢？記者離開黃平之前，再次撥打了當地人的手機。
主持人:
剛才聽的彩鈴其實不錯，旋律優美,民族特色濃鬱,的確很好聽，但是，要是縣政府以紅頭文件的方式，要求全縣的幾百名幹部全都換成這樣的鈴聲，並以此作為衡量是否熱愛家鄉的標準,這樣的鈴聲怎麼聽都有些變了調。 （記者:李雪榮
曹宇）
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誰該對紅頭文件信任度下降負責
在我國，紅頭文件就是政策的象徵。
在老百姓的眼中，紅頭文件就是政策，紅頭文件就是政府，紅頭文件就是他們最可信賴的東西。看到紅頭文件，就是看到了政策，看到了政府將會怎樣做，看到今後發展的目標與方向。
正因為政策、信息等都是通過紅頭文件來傳達的，所以，中國老百姓，都相信紅頭文件，都認可紅頭文件，即使不認識字的老百姓，看到蓋著大印的紅頭文件，也會當作寶一樣，讓識字的人讀給他聽。
但是，不知從何時起，老百姓對紅頭文件的信任度開始下降了，他們有點不敢相信紅頭文件，甚至害怕紅頭文件了。那麼，為什麼那麼受老百姓信任，老百姓那麼依賴的的紅頭文件，會突然得不到老百姓的信任呢？這確實令人深思，也確實有多方面的原因。>>點擊詳細
