9月20日，“走進網癮少年的內心世界——挽救網癮少年愛心大行動”啟動儀式在北京舉行，旨在引起人們和社會對網絡成癮青少年的關愛和重視。
與之構成鮮明對比的是，在山西方山縣縣城圪洞，現在所有網吧已被全部取締。被取締的原因要追溯到一個網癮少年寫給縣委書記的一封信。這封信直接推動並產生了全國絕無僅有的開通了網絡卻沒有網吧的縣城——山西方山縣城。
9月20日，夜幕初上，白天的嘈雜逐漸淡去，群山環抱中的山西方山縣城圪洞一派靜謐。
與其他城鎮不同的是，在這個小縣城，看不到人頭攢動、坐滿了學生的熱鬧的網吧。
輾轉數次，記者終于在一條小巷的深處找到了一個據說可以上網的平常院子。“早就關了，方山縣城已經沒有網吧了。”院子的主人、前網吧老板劉景崎告訴記者，此前他在縣城的街上開了兩年網吧。今年3月份的網吧整治風暴中，他開的網吧和縣城的其他6家網吧都被取締了。
現在，劉景崎把從工商局領回來的曾經被沒收的電腦放在家中準備出售，偶爾也接待附近幾個能找到這裏的上網者。
劉景崎所說的這次整治風暴源自一封求助信。一手將風暴進行到底的，則是一位鐵腕縣委書記——張國彪。
一封特殊的求救信
2006年3月14日，一封特殊的求助信送到了方山縣委書記張國彪的手中。
張書記：
您好！
我是一名中學生，由于定力不足，就在同學帶領下來到網吧，從此一發不可收，幾乎每天到網吧打遊戲、看電影和聊天，有時還偷家裏的錢……
今天我終于認識到我錯了，認識到網吧的危害……
它使許多家長操心，每天要到網吧去找孩子，許多學生甚至在網吧過夜，徹夜不歸。而那些網吧老板也很有背景，公安局檢查時有人通風報信，未成年人從後門出去……希望您抽出一點時間管一管這不良之風。
學生
2006年3月8日
求助信的出現讓張國彪大為吃驚。去年秋季以來，方山縣為了杜絕未成年人上網，曾對網吧整治過多次，張國彪一直以為整治後的網吧早已不再接納未成年人。
但這封信的出現，卻預示著去年的整治行動仍未能根治未成年人到網吧上網。
方山是位于山西呂梁山區的一個人口僅14萬的小縣，和全國很多地方一樣，這裏也長期飽受網吧接納未成年人上網問題的困擾。
“網吧裏全是中學生甚至小學生。一到放學，網吧門口孩子們的自行車和學校的停車棚裏一樣多。”劉景崎回憶說，“本來成績很好，就因為長期在網吧裏上網而沒考上大學的孩子，光我知道的就有好幾個。”
收到信的當天，張國彪就帶領官員到網吧去調查，結果發現，實際情況和信中所說的一模一樣：網吧裏坐著的幾乎全是中小學的孩子們。張國彪當即決定，必須徹底解決網吧問題，給孩子們一個交待。
然而，對于方山來說，下定整治網吧的決心並不輕松。
“方山經濟很不發達，許多網吧都是很多家合夥才開起來的，我們必須考慮到網吧老板們的損失。”方山的一位官員說。
去年的整治行動中，張國彪曾經和網吧主代表團進行過多次會談。他希望能夠有一個既防止未成年人進入網吧、又不讓網吧主損失太大的方案。
談判中，網吧主們並不否認網吧對孩子們的巨大危害，但是希望政府能夠再給他們半個月到一個月的時間來收回成本。這樣的請求被默許了多次。
“娃娃的信讓我明白，顧慮太多是不可能解決問題的。我們不能再只顧及網吧主的利益了，必須為孩子們的未來著想。”張國彪說。
為了慎重起見，3月15日，縣委、人大、政府、政協四套班子被召集到一起，就方山網吧的存廢問題進行了開誠布公的討論。
討論的熱烈程度超出了張國彪的想象。
“一說到網吧，大家都是義憤填膺，非常激動，一致認為早就應該取締了。討論之後我們集體得出結論：網吧對孩子們弊大于利，應該關閉。”張國彪回憶。
事實上，在場的許多官員都飽受自家孩子沉迷網吧荒廢學業的困擾。
縣委辦一位領導的兒子經常泡在網吧裏，這位領導被迫在每家網吧貼上自己兒子的照片，告訴網吧老板：這個人來，一定別讓他上網。
這種貼照片的情況，在方山政府機關並不是個別現象。另一位新聞科官員的孩子也是長期泡在網吧裏管不住，就在他準備貼照片的時候，整頓風暴開始了。
討論之後，一個堅決清理整頓網吧的計劃初步成型。
與全國各地不斷出現的網吧整治計劃最大的不同在于：頂住各種壓力，這個計劃被以驚人的堅決程度迅速執行。
“決心不徹底，往往是整治不好的原因。”張國彪事後總結，“網吧對孩子們的毒害絕不亞于吸毒，這個決心我們必須下。”
“張書記重視教育在方山是出了名的，山區寄宿制小學也是他一手搞的。”方山二中的一位老師告訴記者。他所說的寄宿制小學在方山成功後，被教育部確認為山區教育的有效方式並已推向了全國。
在這位老師眼裏，由張國彪來下定整治網吧的決心顯然是非常自然的事情。
突擊檢查根本沒用
決心下定之後，方山縣委與網吧之間一輪又一輪的較量隨之拉開大幕。
每家網吧很快都收到了宣傳材料，材料明確告知縣委對網吧整頓甚至取締的決心，希望他們對照有關規定自行檢查，如果存在違規的地方就趕緊改行，避免更大的損失。
這樣的宣傳顯然沒有能夠讓網吧老板們意識到即將到來的是什麼樣的一場風暴。
宣傳階段結束後，長達40余天的檢查階段開始了。縣裏成立了由工商局牽頭、多家配合的聯合檢查組，對接納未成年人上網的網吧進行罰款。
罰款很快也被證明是無效的整治方式：三輪罰款過後，網吧裏的中小學生沒有絲毫減少。
就連檢查本身，也是困難重重。為了保密，張國彪經常電話通知工商、公安等單位有急事，趕緊派個人過來。各單位的人來了以後，才知道是由他親自帶隊突擊檢查。
“能想到的保密方法我們全都想過了。”縣委辦主任高雲林介紹，“很多時候連我都不知道在突擊檢查，只有張書記本人和臨時叫來的兩三個人知道。”
為了避免驚動別的網吧，每到一家網吧，檢查組第一件事就是控制所有的通訊工具，防止網吧主之間通風報信。
然而，就是這樣嚴格保密的檢 查，效果依然不理想。
“方山縣城很小，出點事全城馬上都能知道。”新聞辦賀主任曾經參加過這樣的突擊行動，“往往查第一家的時候還能看到幾個孩子在上網，到了第二家早已人去樓空，有的等你來了幹脆關門了事。”
“那時候檢查的確很緊，我們網吧開不了幾天又要關，關了再開。就這樣打遊擊。”劉景崎說。
幾輪“遊擊戰”過後，張國彪發現這樣的檢查根本無法發現大的問題：孩子們依然泡在網吧裏，你卻抓不到證據。
無奈之下，工作組被迫採取了更加嚴厲的措施：縣委經過幾輪的艱苦工作，終于成功動員給網吧提供數據服務的網通公司切斷了所有網吧的數據供應。
這下大家都松了一口氣，這種從源頭切斷的方式讓方山的網吧終于沉寂了下來。
然而沒過多久，方山的網吧又陸續開業了：網吧主們居然從私人家中接出了網線，繼續營業。
這讓張國彪也大為意外，整治的困難程度顯然遠遠超過了他的預期。這一意外也讓他最終認定，解決問題的辦法其實只有這最後一個：全部取締。
自此，整治網吧行動由遊擊戰升級到了陣地戰。
“不關網吧就換局長！”
隨著行動的升級，整治的困難頓時空前大了起來。此間曾遭圍攻的縣委辦主任高雲林對此印象最為深刻。
4月份的一天晚上，高雲林家中突然來了八個網吧老板，將他團團圍住。
“是高雲林慫恿縣委關網吧的！”有人叫囂，“就找他算賬！”
高雲林嚇了一跳，好不容易控制住局面，總算說服了他們明天到辦公室再談。
第二天到了辦公室，高雲林耐心地和他們講解國家的規定、縣裏的決心，以及網吧對孩子們的危害。然而，幾乎沒有任何作用。
執法也遇到了重大困難。聯合執法組的執法人員本身和網吧就有千絲萬縷的聯係，甚至經常出現執法人員自己檢查自己家網吧的情況，許多隊員不願執法。
此時漸漸浮出水面的是，一家工商局職工親屬開的網吧尤為頑固，堅決不願意取締。由于工商局是整個行動的牽頭單位，其他網吧老板全都盯著這家網吧。這塊石頭搬不動，全縣的取締行動將更加困難。
一天，張國彪臨時通知工商局長、文化局長、縣委辦主任三人集合，再次親自帶隊直奔這家網吧。眼前的網吧裏依然坐著學校的孩子們。
張國彪于是將工商局局長叫到辦公室。
“你不是說你們工商局親屬開的網吧裏沒有未成年人上網嗎？事實擺在這裏，你動員他們關了吧。”張國彪說。
“關不掉。都是熟人，阻力太大。”工商局長很為難。
“那好，一個月之內，方山的網吧如果還關不掉，我就建議上級撤你的職。”張國彪明確地說，“你自己選擇吧，不關網吧就換局長！”
張國彪同時宣布，凡是分管網吧整治工作的單位，本單位內部以及整治行動中所分管的范圍執法必須嚴格。一旦出現執法不力的情況，他能予以撤職的立即撤職，他無權撤職的，將建議上級將其撤職。
最終，這家工商局職工親屬開的網吧自動關閉了，網吧整治的阻力隨之小了許多。
能做的只剩下徹底取締
“這次(取締網吧)執法行動做得很漂亮。”劉景崎回憶起方山網吧最後的取締過程，“我們開網吧的也無話可說。”
幾輪檢查過後，縣城所有的網吧都被證明是不符合規定的。其中5家證件不全，另外兩家則沒有任何合法手續。
一係列艱苦的較量之後，整治終于進入了最後的攻堅戰：取締階段。5月初開始，聯合執法組將網吧的電腦貼上封條，全部搬走。
“所有的措施我們都試過了，沒有用。為了孩兒們，我們能做的只剩下徹底取締了。”張國彪說。
雖然這些被沒收的電腦經過罰款又陸續還給了網吧主，但是嚴厲的措施終于讓他們徹底放棄了繼續開網吧的念頭。
“取締過程中也出現了一些暴力衝突，有些執法人員遭到了辱罵和毆打，但是不嚴重。”張國彪回憶。
為了避免糾紛，整個取締和沒收過程由方山電視臺錄像作為證據。
事實上，執法之前，執法組早已認真研究過了《互聯網上網服務場所管理條例》的每一條規定，這被許多執法人員認為是最終能夠成功取締的關鍵因素。
“我們完全是按照《條例》的規定來執法的，完全是依法辦事。”高雲林的桌子上一直放著兩份文件，一份就是《互聯網上網服務場所管理條例》，另一份是方山縣委關于取締非法網吧的會議紀要，這兩份文件他幾乎都可以背下來。
“我們對網吧老板說，取締你是因為你們違反了規定。如果你發現我們查處的不對，你沒有違反的我說你違反了，隨時可以提出來。”
“其實這個《條例》對網吧的管理非常嚴格，非常細致，就是從來沒有被認真執行過。”另一位官員說。
也正是由于嚴格遵守了“遊戲規則”，行動之後並沒有發生上訪告狀等後遺症。
2006年5月底，網吧在這個呂梁山區深處的小縣城徹底消失了。
據了解，目前方山縣城沒有網吧，整個方山縣其他地區共有兩家網吧。這兩家網吧同樣處于嚴格的管理之中：第一次發現接納未成年人上網將被罰款，第二次發現就堅決取締。
“就算有個別黑網吧還在偷著幹，學生們上網的風氣和習慣已經不存在了。” 劉景崎說，“網吧取締以後，連社會風氣都正了不少。”
後網吧時代的山西方山
轟轟烈烈的取締行動之後，一度喧鬧的方山縣城逐漸恢復了平靜，對取締網吧的支持態度也達到了令人驚訝的統一。
9月20日，記者在方山街頭進行隨機採訪。
“好事！肯定是好事。我們家長大部分都支持關網吧。”一位家長說。記者隨後採訪的3位家長同樣表示了堅決的支持。
家長們的支持顯然是有根據的。方山二中的賀小青副校長給記者舉了個例子。
有一位叫柳重陽的學生，以前非常喜歡上網，一到周末就泡在網吧裏。晚上上自習都會裝病，跑到網吧上網。
取締網吧之後，柳重陽原本花在網吧的諸多時間基本上都轉移到了學校的學習上。
“雖然孩兒們在學校也未必好好學習，總比在網吧混時間好多了。”賀小青說，“只要人在教室裏，多少是要學到些東西的。”
“去網吧太影響學習，從網吧回來再看書精力不集中。”初三學生賈政說，他現在對網吧已經沒什麼興趣。
反對的聲音依然存在，只是與家長、老師們異口同聲的擁護相比，顯得有些落寞。
“網吧這一新興事物在方山算是夭折了。”方山的一位官員說，“這將影響到方山這一代甚至下一代的孩子們學習新技術，接觸最新的信息。”
這位官員一再聲稱堅決反對取締網吧。他堅持認為，網吧是青少年學習新技術、新思想的重要途徑，這條信息通道堅決不能關閉。
奇怪的是，他的這一觀點受到了劉景崎的堅決反對。作為網吧主，劉景崎似乎比別人更加清楚網吧的危害。
網吧被徹底取締之後，劉景崎和他的父母變成了關閉網吧的堅定支持者，這讓記者也大為詫異。
“網絡到了網吧全都變質了，說白了，孩子們都是過來玩的，哪裏有什麼過來學習新技術的！”劉景崎說。
賈政也告訴記者，他們到網吧是以打“泡泡卡丁車”等小遊戲和聊天為主。
中國社科院新聞與傳播研究所的研究員卜衛曾經指出，貧困的孩子比富裕的孩子接觸網絡更加依賴網吧，關閉網吧實際上是關閉了窮孩子的上網途徑。
方山的一位官員則表示，至少在方山情況並非如此。鎮上越來越多的家庭已經有了電腦，而農村的孩子沒錢也沒時間去上網：對于中學階段的他們來說，依靠學習改變貧困的命運比上網打遊戲重要的多。
“考上大學以後再上嘛！”這位官員說，“其實泡網吧的大部分孩子都是家裏有電腦不讓打遊戲，跑出來打遊戲的，很少有農村孩子。”
與方山形成鮮明對比的是，2004年湖北赤壁也曾關閉過全城的57家網吧，結果引起一片爭議。民間堅決支持的同時，更有許多“專業人士”斥之為“因噎廢食”。
“和大城市最大的不同在于，貧困地區縣級以下人口整體文化素質不高，流動人口也少。在這裏，高中以上文化程度的人很少進網吧，去的全是青少年，不是打遊戲就是看不健康的東西。”
張國彪這樣分析他眼中方山能夠關閉網吧的客觀原因，“像方山這樣的貧困地區，縣級以下完全可以關閉網吧！”
和方山其他網吧主一樣，劉景崎直到現在也沒有收回投資網吧的本錢。這一點也得到了一位政府官員的證實。
“取締的時候我抵制過，到現在也有怨言。但是人做事還是要講良心。”面對自己的損失以及家裏一直準備賤賣的滿屋子顯示器和主機，小夥子說出了自己的計劃：
“只要不虧得太厲害我就賣，賣了錢準備結婚。”(文中網吧老板和未成年人為化名)（記者 周宇）
