如圖中紅圈所示，那輛載著縣委書記的軍車遭到了交警的攔截
一記直拳打在王志宏的太陽穴上，這位交警的帽子飛出了1米多遠。
“我當時被打蒙了，”他說，“誰會想到政府工作人員會打警察？！”此前，王志宏曾經當過10多年武警，剛從中尉連職幹部轉業，現在湖南省交警總隊慈利中隊任職。
攻擊者抓住了他的“遲鈍”———他的胳膊被兩個人抓住，正面完全暴露。“嗵、嗵、嗵……”密集的拳頭砸在他的胸部、腹部、臉部。王志宏掙扎著吼了一聲，“你們不要襲警，這裏有監控錄像！”一個身穿白色夾克的男子跑過來，發現沒有攝像機後，回頭喊，“沒事，繼續打！”
群毆持續了約2分鐘。這個過程中，那輛“肇事”的黑色別克轎車靜靜停在一邊，車裏坐著劉樺———湖南省慈利縣委書記。
查軍車遭遇縣委書記
鑲嵌著國徽的交警帽被一拳打飛
襲警事件的導火索是一次例行檢查。
2006年10月22日上午，按照高速公路交警支隊慈利中隊的部署，王志宏和同事于志雄在慈利西收費站執勤。他們的主要目標是軍車———慈利中隊成立1年多，已查處了幾十起假軍車的案例。常見的“贗品”有兩種：一是挂著通過各種渠道搞來的正規軍車牌照的地方車輛；另一種是假冒軍車牌照。假冒軍車在中國成為普遍現象，在很多高速公路的收費口，都有著交警或一身戎裝的督察執勤———假軍車可以逃避收費。
11：17，一輛牌照為“廣K28201”的別克轎車引起了王志宏的注意，他示意其停車接受檢查。駕駛員代正飛出示了“軍車行駛證”，但這位司機的駕駛證卻是地方的。按照規定，駕駛軍車必須具備“三證一單”———軍車行駛證、軍車駕駛證、軍人身份證和派車單。
但代正飛流露出不滿情緒，他衝著執勤者喊道：“這是慈利縣委書記的專車，你們不要查了！”
“當時我向他解釋這屬于例行檢查，”王志宏說，“這時，從別克車後排座上下來一個身穿西裝的中年男子，他抱怨道，‘怎麼回事？你們老是查我的車，是什麼意思？’”事後證實，中年男子係慈利縣委書記劉樺。
知情者稱：劉樺的抱怨緣于今年4月，與天門山交警中隊發生的一次衝突。當時，司機代正飛同樣駕駛這輛別克轎車，在常張高速公路天門山收費站，險些碰撞到正在指揮的交警。在查看代正飛的地方駕駛證後，警方發現其不符合軍車駕駛規定，要求其到中隊接受調查。這遭到司機的拒絕，雙方發生了激烈的肢體衝突。後在有關部門的協調下，此事不了了之。
據王志宏稱，他當時告訴代正飛不符合軍車駕駛手續，因此要向有關部門核實。而劉書記聽到民警的回答後，就掏出手機鑽進了別克。
11：30，王志宏撥通了張家界軍分區負責軍車管理的文參謀的電話，經過核實，“廣K28201”軍牌是屬于慈利縣人民武裝部的車牌，現協調給縣委書記劉樺使用。
王志宏準備放行該車時，危險正從背後襲來。
監控錄像中的襲警始末
11：36，一位穿暗紅色西裝的男子來到現場，鑽入後排與劉樺並排而坐。盡管事後劉樺對本報記者否認曾見到這位男子，但慈利西收費站的監控錄像記錄了這個過程。
兩分鐘後，牌照廣K38246吉普車和一輛黑色轎車飛馳而來。車上跳下6個人，領頭人是個高大壯實的男子。事後證實，此人是慈利縣武裝部部長歐清平，其余均為武裝部職工。
代正飛和穿暗紅色西裝的男子迎了上去。代正飛帶著歐清平一行走向王志宏，並用手指了指。歐清平身後一位穿灰色西裝的男子———後經證實是歐清平專職司機舒立民，衝向王志宏，一把搶走王手中的行駛證。
圍毆開始了……監控錄像記下了執法者被打的全過程，還包括那輛載著縣委書記的別克車一直緊閉車窗，沒有任何反應。
“誰讓你查我們縣委書記的車！”歐清平說，“我是武裝部的，看你們還敢查車不？你們交警不懂的話，就回去好好學習文件。”
隨後，一個黑衣人打了個手勢，這些人不緊不慢上了吉普車，跟在縣委書記車後揚長而去。
神智不清的王志宏被送往慈利縣人民醫院。診斷表明，這位交警有輕微腦震蕩跡象，身體多處軟組織挫傷。但他的精神又受到了刺激———次日上午，王志宏接到一個匿名電話，對方稱，“不要把事情鬧大了，你在慈利人生地不熟，弄不好命都會沒了！”他立即向大隊領導匯報，經有關部門追查，匿名電話是從長沙一個公用電話打出。此後，王志宏又接到2個威脅電話。
“那是沒有經過組織鑒定的說法”
在近兩分鐘的群毆中，縣委書記始終坐在旁邊的別克轎車裏
10月25日，反映襲警事件的《如此縣委書記？！如何體現和諧社會》材料擺上了李江的案頭。李江是湖南省委常委、省政法委書記、公安廳廳長。李江迅速批示，要求調查、核實材料反映的問題。
湖南省交警總隊高速公路支隊政委郭孟如說，支隊紀委已經介入調查，正在等待最後結果。
“我坐那輛軍車是沒有問題的。”10月31日晚，縣委書記劉樺告訴本報記者，“按照現行體制，縣委書記兼任縣武裝部第一書記。”
而縣武裝部部長歐清平認為，這是一個模糊地帶。現有規定中，也說禁止這樣做。“主要看各地武裝部與縣委的關係，我們這兒和縣委關係比較好，所以給劉書記配了一臺軍牌別克。”他解釋說。
但有人對此持不同觀點。“縣領導配軍車，是特權思想在作祟。”當地一位交警認為，“其實，縣領導本來有自己的公務專車。但開軍車是直接通關，更有面子。”
對質疑司機代正飛沒有資格開軍車的問題，歐清平說，要考慮到湖南的特殊情況。這裏和部隊不同，慈利縣武裝部只有1個老司機有軍車駕駛證，因此其他軍車只能由持地方駕駛證的職工來開。而且，只要持B照以上地方駕駛證就可以開軍車，所以代正飛的地方駕駛證是沒問題的。
歐清平也為武裝部的軍牌車受到檢查和扣車而惱火。他稱不久前，自己的座駕就被高速公路交警查過。10月22日發生的事情，是因為“扣”了劉書記好多分鐘，後來代正飛打電話給武裝部，他才帶人去了現場。
因為高速公路交警是屬于省公安廳垂直管理，歐清平常常感到很無奈，“地方管不到他們，只能通過協調關係。”而慈利縣交警中隊這個執法機構屬當地管轄，曾就查處假軍牌車的問題向歐清平“請示”。歐清平開出的藥方是：不要碰。萬一查到是真軍車，就會招來麻煩。
而對武裝部的職工毆打交警一事，劉樺和歐清平都不否認。但歐清平認為這是溝通時，情緒過于激動所致，劉樺則認為打人者“素質較低，沒處理好問題”。劉樺還否認是他叫武裝部的職工來打人，他和歐清平都表示對匿名恐嚇電話不知情。
“我不同意網絡上關于‘武裝部成了縣委書記的私人衛隊’的說法。”歐清平說，我們黨也不允許領導幹部這樣想、這樣做。劉樺持同樣的觀點，他說“我們不怕網絡上有各種說法”。
交警淪為弱勢群體？
如果沒有監控錄像，交警該如何討說法？
“這件事情再次說明，交警成了最弱勢的一個警種。”湖南省交警總隊一位交警說，“刑警面對的是犯罪嫌疑人，別人看到他們怕；派出所面向社區普通老百姓，沒人在警察面前搗蛋。只有交警，除了違章開罰單外，還要‘打不還手，罵不還口’。”
“這不僅僅是個案。”一位律師說。來自公安部的數據顯示，2001－2005年，公安民警在執法中遇到阻礙或遭到暴力襲擊，受傷達1.4萬余人。廣西北海，同樣因查車發生矛盾，今年9月6日，一位副縣長揮拳把交警的鼻梁骨打斷了。
而在2005年10月4日，湖南交警汪東旭和長沙市望城縣縣委書記王武亮的車發生一些磨擦，立即招致王武亮鐵拳相向。聞訊而來的交警隊副大隊長劉賢輝和長沙110巡警張樂國，也被王武亮一頓拳打腳踢。
兩個月後，這位叫囂“我是縣委一把手！你算什麼東西？！”的縣委書記王武亮被免職。但王武亮的鐵拳卻讓汪東旭的臉部“破相”，而交警的工作壓力也讓他感到異常沉重———除特權車之外，他們還要面對汽車尾氣以及被撞死的風險。最後，他決定離開交警工作崗位，“我現在已經申請調到農村，參加扶貧工作。”汪東旭說。
王志宏執勤時曾經碰到一個有錢老板開車違章，當他開罰單時，那位老板輕蔑對他說，“開什麼罰單，我一天賺的錢就夠你一月掙的。”
10月27日，慈利縣武裝部派出一位政委作為代表，到王志宏所在的單位溝通，給1000元醫療費想了結此事。“這算好的，對方派人上門道歉。”當地一位資深交警說，曾經有個本地交警因攔了領導的車，最後還要拎上好酒好煙，上門賠禮道歉。
“我們交管專業畢業時，老師會暗示你，第一要牢記領導的車牌號和特殊號，不然自己給自己惹麻煩。”另一位交警說。
還有一些同事勸王志宏，“以後執勤不要那麼賣力，查車要看人”。王志宏的搭檔于志雄也感到很無辜———他在山區長大，後來從鄉派出所調到慈利中隊，幾乎沒有接觸過縣領導，“可能我的政治敏感太低。”于志雄無奈地說。(記者 成功 實習生 馬捷婷)
