一次“閒聊”竟牽出９樁民事錯案，在四川省資陽市安岳縣檢察院的建議下，法院對康志勇等９人分別訴安岳縣鴛大鎮黃桷衛生院案進行再審，最終雙方達成和解，這９起多年未能解決的糾紛得以平息。

    ２月６日，安岳縣檢察院辦案人員回訪該案９名當事人時，康志勇緊緊握住檢察官的手說：“感謝檢察官公正執法。我們９人的１．５５萬元錢已經全部返還！”

    “閒聊”出來的案子

    ２００６年元月初，安岳縣檢察院民行科辦案人員在與一退休法官閒聊時，得知了康志勇等人的情況：１９９７年７月，安岳縣為加強醫療行業管理和規范藥品經營秩序，在鴛大、來鳳等數個鄉鎮推行鄉村衛生組織一體化管理，即將上述鄉鎮轄區內所有已取得執業許可證的村醫或取得個體行醫證者，一律納入一體化管理，否則按非法行醫處罰和取締。

    康志勇作為當地的村醫，按照規定加入醫療服務一體化管理，並于次年６月與鴛大鎮黃桷衛生院簽訂了一體化管理合同，並依約交納保證金２０００元。

    半年後，該縣一體化管理組織因故解散。為討回所交２０００元保證金和應領的２３４元養老金，康志勇多次找黃桷衛生院協商無果，又多次找相關部門解決，也得不到落實，無奈之下，他于２００４年１２月訴至法院，而法院卻以他未經勞動仲裁為由予以駁回。

    據了解，除康志勇外，黃桷片區的陳某、蔣某等多名村醫也加入了一體化管理，簽訂了合同，並按規定每人交納了數額不等的保證金。在行醫中，黃桷衛生院按比例提取衛生事業發展費、管理費和養老金，但該組織運行一年後即告解散，陳某等村醫們均找衛生院退還保證金，結果也是事過多年未予退還。

    除康志勇外，陳某等８人也向法院提起訴訟，但裁判結果與康志勇案如出一轍。

    辦案人員意識到，法院裁判可能存在錯誤，當即叮囑退休法官轉告康志勇等人到檢察院申訴。

　　雙方不屬勞動關係

    受理康志勇等９人的申訴後，辦案人員經過細致審查後認為，法院把康志勇等人與黃桷衛生院之間的關係認定為由《勞動法》調整的勞動法律關係，屬于認定法律關係有誤。而法院作出該認定的關鍵就是雙方所簽的“合同”（實為協議書）。

    原是個體戶村醫的康志勇等人就因為一份文件、一個合同加入了一個松散的行業一體化管理組織，僅僅因為“合同”中規定有工資、養老金等內容，就搖身變成勞動關係並享有勞動法規定的所有待遇了嗎？

    針對這一關鍵點，辦案人員先後兩次走訪了該縣勞動、醫療管理部門，查閱相關法律法規，證明雙方不屬勞動法律關係。考慮到該案涉及人員多、社會影響大，２００６年３月８日，該院向法院發出檢察建議，要求重審此案。法院對９起案件進行了再審，最終在法院的主持下，雙方達成了和解。９人同意放棄要求衛生院發還養老金的訴求，而他們當初所交的保證金，衛生院同意如數退還。(作者: 禹志 劉德華)