資料圖：外逃貪官四種去向（來源：新京報）
資料圖片：2004年4月16日，犯罪嫌疑人、原中國銀行廣東省開平支行行長余振東被美國警方押送回北京首都國際機場時走下飛機。新華社記者 袁滿
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新華網北京３月１３日電（記者楊維漢、李薇薇）“開展追逃專項行動，抓獲在逃職務犯罪嫌疑人１６７０人，比上年上升１３７．６％。”翻開最高人民檢察院工作報告，這句反映檢察機關具體追逃工作的文字背後，是檢察幹警跨越省區和國界，千裏追逃的縮影。
據統計，２００４年檢察機關抓獲在逃職務犯罪嫌疑人６１４人，２００５年抓獲７０３人。“２００６年居然比２００５年翻了一番還多。”全國人大代表姚天恩對檢察機關的追逃工作表示讚嘆。
成績得來不易。２００６年初，最高人民檢察院反貪總局會同公安、電信、邊防、外交等部門廣泛開展追逃專項工作。
河南省檢察院反貪局摸清在逃人員底數，實行局領導分片包幹，確定重點追逃對象，強化追逃措施，抓獲在逃嫌疑人６５人。福建省檢察機關反貪部門加強法律宣傳，先後敦促４３名在逃人員投案自首。廣東省檢察機關反貪部門追逃與追贓並舉，通過追逃挽回經濟損失１億多元。
抓捕潛逃境外的犯罪嫌疑人一直是追逃工作的重點和難點。最高人民檢察院大要案偵查指揮中心負責人分析了“外逃貪官”的特點：
——潛逃出境犯罪嫌疑人，過去大多是一般工作人員，現在處級、廳級幹部增多。如浙江省建設廳原副廳長楊秀珠在擔任溫州市副市長兼金溫鐵路溫州段建設總指揮期間利用職務便利貪污１１００多萬元後，舉家逃往美國。
——潛逃境外發案領域，從過去金融係統、大中型企業的負責人比重較大，逐步向銀行工作人員、企業負責人、國家工作人員發展。
——潛逃出境攜款數額，從過去的幾萬、幾十萬發展到現在的幾百萬、上千萬，甚至上億元。
——潛逃時機，從過去的因案發倉促出逃，發展到有準備、有預謀出逃。
為了加強反貪污賄賂國際司法合作。２００６年１０月，第一個以各國反貪機構為成員的國際組織——國際反貪局聯合會正式成立，１３７個國家和地區的代表參加了會議。“這一國際組織的成立，為我國開展反腐敗國際合作搭建了新的平臺。”最高人民檢察院副檢察長王振川說。
“我國要建立對外逃職務犯罪嫌疑人的‘全方位圍剿’體係。公安、檢察、法院、外交、金融、司法等部門正在積極開展協作，並且拓展國際司法合作空間。”最高人民檢察院反貪總局局長王建明說。
——對發現可能外逃的人員，檢察機關對有關信息進行匯總和分析，提前擬定預案，制定具有針對性的措施。
——通過公安機關對外逃或可能外逃以及潛回國內的犯罪嫌疑人及時採取邊境控制、上網追逃、全國通緝等措施張開緝捕大網。
——對發現潛逃境外犯罪嫌疑人確切去向的，通過國際刑警組織發布紅色通緝令，利用國際警務、檢務、司法合作渠道進行緝捕。
——加強對反洗錢活動的監控與情報交流，以有效地防止和查證腐敗犯罪資產的轉移。目前我國已與國際反洗錢組織建立了固定聯係機制。
２００５年，中國正式成為《聯合國反腐敗公約》的締約國。“這極大地拓展了我國反貪追逃的國際合作空間。”王建明說。
“目前，中國辦理的司法協助案件已涉及到泰國、韓國、新加坡、俄羅斯、荷蘭、美國、加拿大、澳大利亞等數十個國家。”最高人民檢察院有關負責人說，中外司法協助內容也由簡單的調查取證發展到相互派員取證、刑事訴訟移管、引渡等多個方面。
我國已同２０多個國家簽訂了雙邊引渡條約，與４９個國家簽訂了司法協助條約。最高人民檢察院已與７５個外國司法、檢察機關簽署了８３個雙邊合作協議或合作諒解備忘錄。
遠遁天涯也枉然。全國人大代表、廣西壯族自治區人民檢察院檢察長郭永運說：“腐敗是各國共同打擊的對象，國與國間的司法合作、協作配合日益緊密，法網越織越密，犯罪嫌疑人終究逃不出法律的制裁。”
去年1681名在逃腐敗分子被緝捕歸案
記者從最高人民檢察院獲悉，２００６年，在公安、電信、邊防、外交等部門的協作與配合下，檢察機關廣泛開展追逃工作，成效顯著，全年共從境外緝捕歸案職務犯罪嫌疑人１１名，追回涉案贓款７７２０萬元；境內抓獲在逃職務犯罪嫌疑人１６７０人，有力地震懾了腐敗分子。
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四項措施加強境外追逃
近年來檢察機關加大力度，克服困難，對境外追逃實施了四項有力措施：一是建立多部門合作和聯絡工作機制，通過公安、檢察、外交、金融、司法等部門的協作，建立多部門協作機制，開展全方位緝捕外逃貪污賄賂犯罪嫌疑人的工作，如利用我國現已建立的反洗錢聯席會議機制，與國際反洗錢組織建立固定聯係機制；二是積極拓展國際司法合作空間，最高人民檢察院在《聯合國反腐敗公約》框架下開展司法協助活動，召開亞歐總檢察長會議、承辦國際反貪局聯合會第一次年會及會員代表大會；三是與外國職能部門加強個案合作，最高人民檢察院已與75個外國司法、檢察機關簽署了83個合作協議或合作諒解備忘錄，司法協助內容已發展為相互派員取證、刑事訴訟移管、引渡等多個方面；四是充分發揮地區性組織國際刑事司法中的作用，包括美國、加拿大、澳大利亞等國家代表與我國檢察等部門就追訴貪污賄賂犯罪過程中的司法協助、遣返、引渡等協助事項，進行了富有成效的交流與磋商，並建立了穩定的聯絡機制。
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處級廳級貪官潛逃增多
中國追逃“全方位圍剿”
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| 2006年10月25日，國際反貪局聯合會第一次年會暨會員代表大會在河北省香河閉幕。中共中央政治局常委、中央政法委員會書記羅幹出席閉幕式並發表重要講話。這是與會代表鼓掌祝賀會議圓滿閉幕。新華社記者劉衛兵攝
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新華網河北香河２００６年１０月２５日電
法網恢恢，疏而不漏。第一個以各國反貪機構為成員的國際組織正式成立，標志著打擊貪污賄賂腐敗犯罪的國際交流與合作進入了一個嶄新階段。各國反貪機構聯手肅貪，將令貪官無處可逃。
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貪官何以成功外逃？秘密在于可保關聯貪官平安
“三十六計走為上”的道理貪官們都懂，問題是，貪官怎麼都能在關鍵時刻成功外逃？由人民日報社主辦的《人民論壇》近日刊登文章指出，放跑了貪污受賄等職務犯罪嫌疑人，一方面，可以使出逃者免遭懲罰、逍遙法外，另一方面，又免得“拔出蘿卜帶出泥”，起到保護少數與之有“關聯”貪官平安的作用。這無疑是貪官屢屢成功外逃的秘密之所在。
制度缺陷成為外逃貪官重災區
確實，銀行、建設、交通、電力都是外逃貪官集中的領域。如銀行領域除了余振東，去年春節前還爆發了中國銀行哈爾濱分行河松街支行行長高山攜數億元巨款外逃事件。再如建築領域，浙江省建設廳原副廳長楊秀珠2003年出逃美國，帶走了約兩億元人民幣。至于交通、電力領域的外逃貪官也舉不勝舉。我們不禁要問：下一個外逃貪官集中的重災區會是什麼領域？
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