2002年，衡陽市公安局破獲了當地最大的黑社會性質團夥“張飛、幺七”案，33歲的預審大隊長肖強被破格提拔為耒陽市公安局局長，還獲得首屆“任長霞式公安局長”榮譽稱號。
時隔4年之後，肖強再次“打黑”。然而這場行動竟揭出他是黑社會性質團夥背後保護傘的黑幕。2007年1月12日，肖強被捕。
“打黑英雄”的落馬
打黑
2005年底，耒陽市公安局局長肖強趕至長沙，向湖南省公安廳廳長李江匯報準備動手打掉耒陽最大的一個黑社會性質團夥，其首領叫嚴小軍，外號“草魚”。
公安部、湖南省公安廳曾分別將此案列為督辦案件，肖強則態度遲疑，始終沒有行動。市委領導找到肖強談話，促使他不得不向省公安廳匯報方案。
幾年來，隨著肖強在媒體上的形象越來越高大，來自其他地市公安局局長們的不信任和質疑聲，讓他也意識到，新的政績不來，他將面臨被邊緣化的風險。2005年12月27日，肖強回到耒陽開始打黑。
戰果
2006年初，專案組成立，肖強親自任組長，兩個小組長分別由資建忠和王岳俊擔任。資建忠、王岳俊都是肖強在湖南公安高等專科學校92屆的校友，其中，資建忠是肖的同班同學。2003年，肖強來耒陽一年後，將資建忠調入公安局行財股，掌管財政；將王岳俊提拔為預審大隊長。而後，肖強將兩名老同學送到擔負著耒陽市城區治安重任的蔡子池和灶市派出所任所長。
2006年5月1日，嚴小軍在廣東珠海被抓獲，隨著其他骨幹成員紛紛落網，2006年6月，嚴小軍特大涉黑涉惡團夥案宣告破獲。
秘密
出人意料的是，嚴小軍第一個便供出，該案還有主犯———謝文生、謝冬根兄弟。負責審訊的資建忠下令讓負責記錄的警察，將所有涉及“兩謝”的供詞刪除。
據公開資料，謝文生，任耒陽市第十四屆人大代表、大義鄉泥灣村黨支部書記及耒陽市煤炭協會副會長。2005年出任湖南潤東煤業有限責任公司董事長，又相繼將大義鄉東資煤礦、觀山坳煤礦、紅田煤礦、衡陽市江頭煤礦等攬入麾下。其弟弟謝冬根是耒陽市政協委員。
1999年，謝氏兄弟從礦區搬進耒陽市區，與當地最有影響力的黑道人物嚴小軍喝過雄雞血酒，結拜為異姓兄弟，嚴小軍排行第三。
隨著資本的增大，謝氏兄弟積極尋求個別官員的庇護。2002年，在資建忠的引見下，肖強結識了兩謝。此後，在肖尋求升遷和榮譽的路上，兩謝的雄厚資金一再開路。
嚴小軍率先告發謝氏兄弟，這是肖強沒有想到的。肖強指使資建忠轉移證據，派人到專案組打聽情況，偷材料，對專案組成員實施反跟蹤。
很快，他的曖昧舉動由專案組負責人反饋到省公安廳廳長李江那裏。2006年9月12日，一個設在嚴小軍案專案組中的專案組秘密成立。
抓捕
在抓捕“兩謝”前一天，資建忠把謝冬根約出來，向他透露了專案組的行動。次日，謝冬根在長沙黃花機場安檢口被抓獲。另一邊，謝文生也在耒陽落網。2006年11月17日，資建忠被捕。
肖強被孤立起來，他一次次試探專案組的意圖，甚至唆使人到專案組安放竊聽器。
2006年底，耒陽市公安局紀檢書記鐘林龍找到肖強談話。鐘問肖有沒有收過謝的錢，有的話趕緊交出來。
過了幾天，肖強找到鐘林龍，交給他6萬塊錢，讓其代為上交並開收據，鐘當場寫了一張白紙收條。當肖被抓後，上交款由6萬變成12萬，檢察院找到了鐘林龍。
鐘懊悔地說：“他把收條復印了，事先就預謀好了。我這麼幫他都遭到了陷害，此人道德品質極其敗壞。”
2007年1月12日下午6點多，肖強接到耒陽市委書記袁延文的電話，通知他趕緊到市委一趟。當他推開市委書記的辦公室大門時，埋伏在裏面的專案組成員一擁而上，肖強幾乎沒來得及反應，便被控制。
