一個戶口本附加了太多功能，有礙公平。國新圖片
新華網北京３月２９日電（記者張景勇 崔清新）中國公安部２９日召開了全國治安管理工作會議，會議議題之一是討論建立城鄉統一的戶口登記制度，這意味著近年來廣受關注的取消農業、非農業的二元戶口制度問題有望得到解決。
公安部有關負責人評價說：“戶籍管理是政府社會管理和公共服務中的一項重要基礎性工作，也是公民參與社會活動和行使法律賦予的各項權利的前提和保障。逐步取消農業、非農業二元戶口性質的一個重要意義是實現公民身份的平等。”
據介紹，河北、遼寧、山東、廣西、重慶等１２個省（自治區、直轄市）近年來已經取消了農業戶口和非農業戶口的二元戶口性質劃分，統一了城鄉戶口登記制度，統稱為居民戶口。
北京、上海兩市也已下發了本市農業人口轉為非農業人口實施意見，放寬了條件限制；廣東省的佛山、深圳、中山等地將城鎮化水平較高的農村地區居民統一轉為非農業戶口，實行城市化管理，為下一步統一城鄉戶口登記制度奠定了基礎。
這位負責人介紹，中國還將以具有合法固定住所為基本落戶條件，進一步調整戶口遷移政策，促進人才交流和人口的合理有序轉移；完善暫住戶口登記，探索建立居住證制度；放寬夫妻投靠、老年人投靠子女及未成年子女投靠父母落戶的條件限制，放寬對投資、興辦實業和購房人員的落戶政策，放寬各類人才落戶政策，探索建立居住證制度。
據了解，黑龍江省在２００６年決定在哈爾濱和牡丹江兩市進行戶籍管理制度改革試點，並通過這兩個市的戶籍改革試點，有望于２００７年在全省范圍內實施戶籍制度改革。
然而也有專家指出，如果城市公共產品與服務不能承載過多人口，新進城的人就有很多相關利益享受不到。因此戶籍制度改革要想切實取得成效，不能靠戶口一遷了之，而要著眼于搞好綜合配套改革。
專家認為，戶籍改革還應當堅持分類指導，兼顧不同地區的特殊性。中國人口總量大，地區分布不均衡，加之城鄉差距、地區差距擴大的趨勢尚未扭轉，在戶口遷移政策以及其他相關政策的調整方面，既要確保基本政策的全國統一，又要兼顧各地的不同情況，特別是城市的綜合承受能力，給地方足夠的自主權。
加快戶籍制度改革 消除束縛城鄉協調發展的障礙
新華網北京３月１４日電（記者 黃會清）
傳統的城鄉二元結構的戶籍管理制度弊端越來越明顯，已經成了束縛城鄉協調發展的體制性障礙。部分代表委員呼吁：加快戶籍制度改革，消除束縛城鄉協調發展的體制性障礙。
戶籍制度有礙公平 公安部:促戶籍法早出臺
昨日（10日），全國人大代表徐生輝給記者講了一件事，他所在的村子，去年一共修了兩條路，加起來也不過2公裏長，造價卻高達30萬元，政府只給投資15萬，剩下需要自籌的15萬元讓鄉親們費勁周折。同樣是國家公共基礎設施建設，為什麼城裏人能走“免費路”，而農民只能走“花錢路”呢？
公安部辦理提案：戶籍管理制度改革意見正在修改
記者從《公安部辦理政協十屆四次會議提案向委員承諾事項進展情況的報告》中得知，《道路交通安全法》、《人民警察法》有望得到修改、完善；此外，我國已經有許多地方開展城鄉統一戶口登記制度試點，《戶籍法》有望出臺。
九成受訪者認為需進行戶籍改革
日前，中國青年報社會調查中心與新浪網新聞中心聯合開展的一項有11168人參加的調查顯示，91.7%的人認為有必要進行戶籍改革。
中國戶籍改革受阻“深水區”
在寧夏銀川市擺水果攤的董林已經經營了快十年了，他家在永寧縣農村。做小生意這麼多年，賺了些錢，在銀川市買了營業房。銀川市放寬戶口限制已有兩年，小兩口卻沒有去辦理遷戶手續。“城市戶口”為何對董林沒有吸引力？
