4月9日四川在線報道，4月5日，內江市城管局發布競標公告，標的為人行道經營權。此事在內江城引起軒然大波，不少市民向記者反映，“城管只擁有人行道管理權，而沒有處置權。拍賣人行道，涉及東桐路、臨江路這些市民休閒娛樂的黃金地段，決定拍賣前聽過市民意見、舉行過聽證會嗎？拍賣之後所得資金又將流向何處？”更有市民表示，拍賣人行道經營權，簡直聞所未聞，“城管部門是否涉嫌亂作為？”昨前兩日，記者對此進行了調查採訪，大多數市民對城管的做法表示強烈反對。

    人行道是行人過路的地方，是人來人往的公共要地，把人行道當作檔口、商鋪進行拍賣，而拍賣者既是管理城市秩序的城管局，這真是“生財有道”。

    如今城市的變化日新月異，街道變寬了，綠化面積大了，人行道也鋪設了高檔花崗岩、火燒板等地面磚，還標志出一道盲人道，人們行走寬敞，舒坦。修路的錢是財政撥付給的，說到底這錢是納稅人的錢，民眾的錢，路的使用權人人有份。城管只有管理城市的職責，並沒有使用和出讓公共資源的權力，把公眾擁有的道路權，視為本部門的專利，這是對公共資源的掠奪。如果說城管管轄的范圍可以自作主張，佔地為王，那麼很多部門則有更多的理由將自己的管區“畫地為牢”，大發其財，如此勢必助長行政亂作為的蔓延。

    城管部門是城市的管理部門，其職責應該是，保持城市的整潔，即使有人亂佔道，也應及時糾正。而作為城市管理者的城管部門，人為的在人行道上擺攤設點，執法違法，怎麼去管理他人，怎麼整治城市？恐怕這更多的是造成公眾對城市管理認識的糊涂，影響城市有序的經營管理。

    在人行道上擺攤設點的大多是生活無著落的弱勢群體，不管風吹雨淋，不論寒冷酷暑，他們能掙一分是一分，看中的就是免費的路道，並把其當作是賴以生存之地。如果說此地能夠拍賣給他人經營，為什麼他們就不能經營？說明他們原來的行為並無大礙。而進行拍賣，有錢者上，無錢者讓，弱勢者哪來的錢競標，只能把本屬自己的經營之地拱手相讓，最終結果將縮小他們謀生的空間，這種做法明顯的漠視弱勢群體的利益。

    城管部門有關人員說：人行道管理經營權的拍賣，有助于改善經營管理混亂的局面。筆者認為，城管部門經營管理靠的是以理服人，靠得是人性化的管理，靠的是自己的以身作則，如果把拍賣的地段進行規劃，合理的利用，無償的提供給下崗工作和失地的農民，更能調動眾人自覺維護城市容貌的積極性，也無須為拍賣後原來在此地擺攤的弱勢人員的出路而擔憂。如果為利益所驅動，為了省時省事，一拍了之，那更會引起群眾的反感，留下諸多後遺症，並非能收到改善經營管理混亂的目的。

    另外，如果城市的人行道能拍賣的都拍賣，那還要你城管幹嘛，這收錢的事誰不能幹，誰不會幹？

    把公共場所用市場化來運作，不是一種高招，它損害了公眾的利益，損害了弱勢群體的利益，這種靠山吃山，靠道吃道的“生財之道” 是一種損招。（羅瑞明）