4月10日下午,全國油氣田及輸油氣管道安全保護工作部際聯席會議在公安部召開了2007年整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動電視電話會議。中央綜治辦、國家發展改革委、公安部、監察部、國土資源部、國資委、工商總局、質檢總局、環保總局、安全監管總局、國家能源辦、高法院、高檢院、中石油、中石化、中海油有關負責同志在主會場參加了會議。會上表彰了2006年整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動中涌現出來的先進集體和先進個人,中國石油天然氣集團公司副總經理廖永遠對石油企業參與支持專項行動提出了要求,公安部副部長劉金國對今年4月中旬至11月在全國范圍內組織開展的專項行動進行了全面動員部署。
會議指出,2006年部際聯席會議在23個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團組織開展了整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動。有關地方黨委、政府高度重視,有關部門充分發揮職能作用,石油企業大力支持配合,依托基層組織,依靠人民群眾,整治工作取得了明顯成效。專項行動期間,各地共破獲涉油刑事案件6143起,查處涉油治安案件2231起,打掉違法犯罪團夥650個,打擊處理涉油違法犯罪人員7522名;取締非法涉油廠點2181個,清除管道違章佔壓物5379處,查扣非法販運原油車輛6496臺,收繳油品3萬余噸,挽回經濟損失6億多元。特別是甘肅省在整治隴東油區非法收油公司、收回非法佔井等問題上取得突破性進展,隴東油區主要輸油管道打孔盜油次數比上年下降了83%,該省境內幾條長輸管道實現了零佔壓;河南、吉林、遼寧、湖北等地打孔盜油等涉油案件繼續大幅下降。經過持續不斷的專項整治,油氣生產治安秩序已經得到明顯好轉。但是,整治工作進展還不平衡,油區穩定的基礎還不穩固,保護油氣生產治安秩序的工作機制和防控體係還不完善,稍有放松就容易出現反彈,一些地方涉油問題還很突出,有的甚至相當嚴重,一些問題時有反復。
會議強調,涉油違法犯罪出現的一些新情況、新問題、新動向要求把專項行動必須繼續深入開展下去。部際聯席會議決定,從4月中旬至11月底,以山東、河北、寧夏、內蒙古、陜西、甘肅、新疆、河南等8個省、自治區為重點,在全國范圍內繼續開展整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動。專項行動的任務目標是:全力偵破一批涉油刑事案件, 堅決遏制打孔盜油違法犯罪的猖獗勢頭;堅決關閉取締一批非法涉油廠點,堵塞涉油違法犯罪分子的銷贓渠道;大力整治一批危害嚴重的輸油氣管道違章佔壓物,堅決清除管道安全運行隱患;加快創建一批平安油區、平安管道,進一步完善油氣田及輸油氣管道安全保護工作長效機制。通過專項整治,實現“4個必須”,即部際聯席會議挂牌整治的31個重點縣市區涉油生產治安秩序混亂的局面必須得到根本扭轉,挂牌整治的46家涉油廠點必須徹底取締,挂牌整治的50處輸油氣管道違章佔壓物必須全部清除整改,公安部挂牌督辦的第一批15起刑事案件必須全部偵破。
會議要求,各地區、各部門、各單位要站在維護國家經濟安全、促進社會穩定和諧的高度,充分認識保障油氣資源及生產設施安全的重大意義,充分認識同涉油違法犯罪活動作鬥爭的長期性、艱巨性、復雜性、緊迫性,切實增強大局意識、憂患意識和責任意識,堅決打好今年專項行動這一仗!各地公安機關要充分發揮主力軍作用,始終把打擊鋒芒對準打孔盜油等嚴重涉油違法犯罪活動,在打現行、破積案、打團夥、追逃犯上狠下功夫。對重大案件,要搞好專案經營,組織精兵強將,包案到人,限期偵破;對涉及“黑後臺”、“保護傘”的重大案件,要排除幹擾,一查到底。各地要結合本地實際逐級挂牌督辦整治一批重點地區、重點問題和重點案件,涉油重點地區要適時組織開展省際間、地市間的聯合會戰,加大對涉油違法犯罪的打擊整治力度。對打孔盜油、開井盜油、非法煉油的“專業村”、“專業戶”,要精心組織,深入摸排,集中整治。要把宣傳工作貫穿專項行動始終,充分發動廣大群眾和社會各界支持、參與,打一場圍追堵截涉油違法犯罪分子的人民戰爭。要大力開展平安油區、平安管道創建活動,建立完善重點輸油管道巡護機制,不斷提高安全防范能力。
會議指出,今年的專項行動任務艱巨,責任重大。各地區、各部門、各單位要迅速行動起來,扎實工作,確保油氣資源及生產設施安全,為黨的十七大勝利召開,為構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。(辛文)