要打造誠信社會，首先要打造誠信政府，打造誠信政府，又首先要打造誠信官員
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如果官員沒有誠信，社會將會怎樣？這個問題近來成為廣大讀者關注的焦點。事情緣于今年3月14日的一則媒體報道：山西省絳縣103名農民工到處奔波討要被拖欠的近13萬元工資，一直沒有結果。他們向當地政府反映時，絳縣副縣長曾寫下書面保證：3天之內解決，否則從縣財政支出。然而，時隔一年有余，農民工的工錢仍沒影兒。對此，該副縣長在接受採訪時說，他當時去做勸解工作，本來就是想讓農民工回去算了。有此話在先，政府的承諾無法兌現，也就在意料之中了。
官員無信，百姓何堪
政府官員將承諾不當真的事件，引起了社會的強烈反響，一時間，本刊（半月談。下同。）讀者關于此事的評論連篇累牘，其討論之熱烈，批評之中肯，令人擊節。
人們對政府官員的誠信問題如此關注，至少說明，一些政府官員的誠信度遠未達到群眾的預期。常見的現象是，某些政府官員對群眾當面信誓旦旦，背後信義全無；更有甚者，一些官員將一時的承諾作為糊弄群眾的權宜之計和機巧手段，從根本上損害了群眾的切身利益。在本刊讀者來信中，就有大量反映地方政府缺乏誠信從而損壞百姓利益的事例：有的地方政府先許以種種優惠政策招商，將投資者引來之後，又出爾反爾，不兌現事先的承諾甚至幹出坑害投資者的事情；有的政府部門在其掌管的項目實施中故意侵害承包施工方利益，讓企業長期墊付項目費用而不予償還，部分企業因此被拖垮、拖死；一些地方政府在移民工作中違背國家有關政策，先以種種承諾令移民搬遷，一旦達到目的，就對先前的承諾大打折扣，給移民的生產生活造成極大困難……
就像山東讀者姜文華所說：某些政府官員不守誠信、自食其言的表現，群眾此前多有領教。或許就因為如絳縣這位副縣長一類的官員實在不少，諸多民生問題遲遲得不到改善。若連政府官員都不值得信任了，民眾還能相信誰呢？農民工當初之所以相信他，是因為他的政府官員身份並代表政府作出承諾，而他竟然拿自己與政府的誠信當兒戲，政府的公信力恐怕亦隨之喪失。此番政府官員將承諾當兒戲的事，或許正是部分官員對民生疾苦置若罔聞的寫照。
江蘇讀者墨池在來信中說:“為政以德”不僅應作為治國的方略，也應作為為官立身和從政的準則。民無信則不立，官無信則不威，官員更應該成為民眾做人的“范本”，但在絳縣這位副縣長的眼裏，做官不是“做人”，做官也沒有“為民做主”，而是玩弄權術，欺騙群眾，愚弄人民，如此不守信用的官員何以服眾？
信用缺失，根源何在
古人雲：“君子養心莫善于誠”，“夫誠者，君子之所守也，而政事之本也”。可是，為什麼有些官員就不能視“誠”為“政事之本”呢？
姜文華讀者認為：政府官員一句不將承諾當真的話，讓人找到了當今中國誠信缺失的根源。為什麼社會誠信體係遲遲不能建立起來，社會上諸多“經濟人”不講誠信、坑蒙拐騙等現象層出不窮？根子就在于作為社會管理者的部分政府官員首先不講誠信。政府的權力基礎，是民眾的認同，而政府公信力的流失，勢必使政府與社會公眾之間產生無形的隔閡。認識及此，就不難明確打造“誠信政府”之重要性，這也是建設誠信社會的前提。當前，政府必須拿出實際行動，從政府自身做起，從每一名官員做起，以期取信于民。
安徽讀者徐經勝說：這位副縣長不講信用，並不是其本身天生沒有信用，而是他的信用缺少了應有的約束，講信用他能做官，不講信用他照樣也能做官，正因為這樣，他才敢置自己的承諾于不顧。由此可見，是官員信用約束機制的缺失，“偷”走了這位副縣長的信用。
安徽讀者東方言認為：依法行政，是政府行政的準則。這位副縣長從一開始就壓根兒沒有打算兌現，只不過是拿承諾當“應急”的道具，暴露出在實際工作中，法治意識、責任意識在一些地方官員心目中還很淡薄。在地方官員中，毫無責任意識地隨意表態、隨口承諾的現象，並非絳縣這位副縣長一個孤例。誇張一點說，這種現象已經在一定程度上成為他們處理疑難問題、棘手問題的一種“慣例”。這種“慣例”是依法行政的大敵。
北京讀者楚玉帆來信說：期待政府官員踐諾重行、體恤民情，僅僅只是現代政治文明語境下的最低要求，遺憾的是，在現實中，它依然經常被虛置、被敷衍、被褻瀆。有沒有一種能當真、能較真的剛性規則和制約鐵律，來有效過濾和凈化此種官風？以公務員法和各種監督條例、紀律處分條例為代表的體制內機制構建固然不可或缺，但很顯然，我們仍有必要將思路積極向外拓展，設想一下，如果這些農民工有權力、有機會決定該副縣長的仕途命運時，他還敢將承諾不當真嗎？
打造誠信社會，政府是關鍵
自古以來，“仁義禮智信”就是中國人為人處世的基準，“人無信不立”，“君子重諾”、“一諾千金”……無不昭示了“誠信為立身之本”這樣一個千古不變的道理。而現在的一些政府官員，恰恰忽視了這一點。其實，政府的威望和公信力是建立在每一名政府官員的誠信基礎上的。
江西讀者彭興庭說：政府官員應該有其基本的職業道德，現在，各行各業的“承諾服務”、“承諾制度”已經成為市場經濟健康發展的重要因素，政府作為提供公共產品的服務機構，也是市場經濟中的主體之一。作為政府官員，沒有理由不對他們所作的承諾負責。作為社會活動的主要組織者和管理者，官員無疑是誠信環境最重要的建設和保障力量。
墨池讀者說：黨員幹部要想在群眾中享有威信，受到群眾擁戴，就必須樹立自己的威信，而威信則來自官員自身的信用。以身作則，以理服人，以德化人才能贏得民心，我們必須堅持“以人民群眾滿意不滿意”為宗旨，才能達到黨的施政目標和實現整個社會的和諧。
徐經勝讀者認為，現在，中央提出了打造誠信社會的目標，而要打造誠信社會，首先要打造誠信政府，打造誠信政府，又首先要打造誠信官員。這就需要建立健全領導幹部誠信約束機制，對不講誠信的領導幹部要給予相應的懲罰，從制度層面堵住“偷”走領導幹部誠信的“黑手”。
從廣大讀者對政府官員誠信問題的高度關注，我們看到了在建設誠信社會中，政府官員的誠信及其表率作用是何其重要。執政為民，首先要取信于民，相信每一個政府官員都能明白這其中的要義。 （半月談2007年第7期 記者湯延涓）
副縣長忽悠百姓，根子在哪
官員應當為自己的承諾負責，是常識。甚至根本稱不上為官者的倫理自覺，而應當是其理所應當承擔的最低限的法律責任。可在副縣長“寫承諾的事兒怎麼能當真”的表態中，我們不難體味到某些官員在對待公眾時“大老爺”式的傲慢作派。不少人在為此感到義憤填膺的同時，更強烈地呼吁對如此不負責任的官員，進行黨紀和政績的嚴肅查處，以紓解沸騰的民怨。>>詳細
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