檔案作為一種不可再生資源，對于國家各個領域的發展都有著重要的保存和參考價值。而檔案保護工作則是實現檔案事業可持續發展的基礎和條件，做好檔案保護工作有著極為重要的現實意義。

    2007年3月，溫家寶總理在十屆全國人大五次會議所作的《政府工作報告》中強調：“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”，今年又恰逢檔案法頒布實施20周年。近日，記者就檔案法制宣傳教育和檔案部門依法管理問題專門採訪了國家檔案局局長、中央檔案館館長楊冬權。

    楊冬權說，溫總理把檔案保護與文化遺產保護、自然遺產保護一並列入《政府工作報告》，表明了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視。為全面貫徹溫總理對檔案保護工作提出的明確要求，我們必須切實把檔案保護納入法制化和規范化軌道。首先要進一步認真貫徹落實檔案法及其實施辦法，提高全民檔案保護意識。

    這兩部法律法規是我們依法開展檔案保護工作的法律法規依據，我們要通過法制宣傳教育、行政執法檢查等手段，促使全社會和各級檔案部門進一步充分認識檔案保護的重要性，把檔案保護工作作為一項法定職責來履行。其次我們要繼續制定和完善有關檔案保護的規章制度體係，使檔案保護工作有章可循。

    楊冬權指出，檔案保護法制化，就是要依法規范檔案保護工作，使檔案保護工作制度化和具體化。國家檔案局一直將檔案保護法制化工作作為一項重要任務來抓。一是將有關檔案保護的內容納入檔案法及其實施辦法，使檔案保護工作有法可依，有規可循。二是規范檔案保護的基礎條件，如國家檔案局頒發了《檔案館溫濕度管理暫行規定》、《檔案庫房技術管理暫行條例》等規范性文件和標準。三是規范檔案保護的操作方法，如制定了《檔案修裱技術規范》、《揮發性檔案防霉劑防霉效果測定法》等有關檔案保護工作的行業標準；財政部和國家檔案局還聯合印發了《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》；制定了《電子文件歸檔與管理規范》等標準，確保新型載體檔案得到科學、安全的保管。

    楊冬權強調，要認真落實溫總理提出的檔案保護任務，必須採取切實有效的措施。

    一是進一步加強檔案保護法制建設。採取多種形式，加大對檔案法及其實施辦法的宣傳貫徹力度，進一步提高全社會的檔案保護意識。今年，國家檔案局將啟動檔案法修改工作，我們會把檔案保護作為一項重點內容納入其中，加大檔案保護的法律保障力度。二是繼續加強對傳統載體檔案的搶救和保護。三是採取有效措施，改善檔案保護條件。特別是改善經濟欠發達地區檔案館無館庫或危舊檔案庫房危及檔案安全的狀況。四是加強對電子檔案的保護。。

    楊冬權最後指出，總結檔案法實施20年來的工作經驗，我們認識到，依法保護檔案，一要加大檔案法律法規宣傳教育力度，通過知識競賽、法制講座等多種形式，廣泛開展普法教育，樹立全社會的檔案法律意識。二要做到有法必依。檔案法及其實施辦法是開展檔案保護的根本性法律法規，是做好檔案保護的強大法律武器。三要做到執法必嚴。各級檔案行政管理部門要把檔案保護作為檔案行政執法檢查的重要內容，加大執法力度，嚴格檢查相關單位是否將檔案保護納入工作計劃，是否採取了有效措施改善檔案保護條件，是否對國家重點檔案進行了搶救和保護。四要做到違法必究。對于不按國家法律法規、規范標準保護檔案，對明知所保存的檔案面臨危險而不採取措施，造成檔案損失等行為，各級檔案行政管理部門要依法查處，不能姑息遷就。（記者 劉宏）

北京加強流動人員人事檔案管理

    新華網北京５月２４日電（記者羅曉光）記者５月２３日從北京市人事局了解到，為積極構建完善社會化人才檔案公共管理服務係統，提高公共人事人才服務的能力和水平，進一步優化首都人才發展環境，中共北京市委組織部和北京市人事局日前下發通知，要求進一步加強流動人員人事檔案管理。

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