新華網北京６月８日電（記者田雨、崔靜）對于行政復議案件，人民群眾最為擔憂的一點恐怕就是復議機關和“被告”機關“官官相護”。對此，將于２００７年８月１日起正式施行的行政復議法實施條例明確規定：“上級行政機關認為行政復議機關駁回行政復議申請的理由不成立的，應當責令其恢復審理。”
根據條例，具體行政行為有下列情形之一，行政復議機關可以決定變更：認定事實清楚，證據確鑿，程序合法，但是明顯不當或者適用依據錯誤的；認定事實不清，證據不足，但是經行政復議機關審理查明事實清楚，證據確鑿的。
條例同時明確了行政復議機關應當決定駁回行政復議申請的具體情形：申請人認為行政機關不履行法定職責申請行政復議，行政復議機關受理後發現該行政機關沒有相應法定職責或者在受理前已經履行法定職責的；受理行政復議申請後，發現該行政復議申請不符合行政復議法和實施條例規定的受理條件的。
====解讀“民告官”新規====
解決“民不敢告官”問題：行政復議決定不得“對申請人更為不利”
群眾可通過電子郵件等形式提出行政復議申請
行政復議機關必須受理符合法定條件復議申請
"民告官"新規賦予行政復議機構“處分建議權”
重大復雜案件行政復議機構可採取聽證方式審理
杜絕“官官相護”：復議機關駁回申請理由不成立將被責令恢復審理
避免推諉敷衍：行政復議新規進一步明確責任主體
新規提醒：行政復議有期限 維權切莫超時效
公民申請行政復議需增強證據意識
行政機關須“有錯快改”
