2007年11月1日15時，證監會非上市公眾公司監管辦公室副主任魏學春接受中國政府網專訪，就“嚴厲打擊非法證券活動”與網友進行在線交流。>>實錄
證監會：嚴厲打擊非法證券活動
記者調研時發現，近段時間以來非法證券活動猖獗，一些非法證券機構甚至將“黑手”伸進校園，誘騙高校學生參與非法證券業務活動。福建省委教育工作委員會和中國證監會福建監管局于近日聯合下發文件，組織開展“風險教育高校行”係列活動，並採取一係列加強學生風險教育的做法。
非法證券“黑手”伸進校園
記者採訪發現，一些非法證券投資咨詢機構已將“黑手”伸進校園，他們往往是打著高薪旗號，利用高校學生參加社會實踐和急于就業等心態，誘騙高校和中職學校學生參與非法證券業務傳銷活動。
在一個叫“第一金融”的網站裏，剛畢業于福建工程學院的一位網絡編輯告訴記者，成為會員後，支付1999元可享受五次短線個股推薦，支付2999元可享受八次短線個股推薦，支付4999元可享受12次短線個股推薦。
福州大學計算機係一名王姓學生告訴記者：“我快要畢業的時候，在網絡上看到公司招聘信息，上面寫著營銷人員平均每月可以拿到3000元，工資非常誘人，于是就過來應聘。現在是實習階段，底薪五六百元。我們每天的主要任務是給客戶打電話，吸引客戶成為會員，並推薦股票。組長每天會給一張紙，上面寫著推薦的股票，並把客戶的姓名和電話提供給我們。”
記者在廈門大學和福州大學等高校採訪時，同學們反映，宿舍裏經常有人來敲門，問要不要代理炒等證券業務，而且上門推銷的業務員中有一些是在校的學生或者剛畢業的學生，他們在證券公司工作。至于來者身份真假，他們則難以辨認。
教育部門需對學生炒股引起足夠重視
中國證監會福建監管局的一位負責人說，目前股市行情好，非法證券咨詢機構推薦的股票一般都能有所收益，這些學生也都會有一定的收入。在一筆筆不菲收入的蒙蔽下，他們普遍對政策不了解，也不知道自己從事的是一種非法證券活動。
福建教育工委宣傳部長林軒春說，近兩年個人投資者投資股市熱情高漲，在這些新股民中，有許多在校大學生和一些中職學生。目前，教育部門對學生炒股還沒有給予足夠的重視，于是一些非法證券投資咨詢機構乘虛而入，誘騙學生參與非法活動。
林軒春說，大學生缺乏投資理財等相關技能，容易受到外界虛假信息等不良因素的影響。因此，高校急需對學生進行風險教育，一方面提醒學生慎入股市，另一方面增強學生的風險辨別能力。
大學生風險教育可從三方面著手
中國證監會福建監管局、福建省教育部門有關人士建議，非法證券活動往往以斂財為目的，以欺詐為手段，因此加強大學生風險教育，增強其防范意識勢在必行，證券監管部門和教育部門可以從三個方面著手：
一、
合作開展針對在校學生的風險教育活動。根據大學生的年齡特點和文化層次，組織開展“風險教育高校行”係列活動，通過巡回報告、講座、發放宣傳資料、知識競賽等方式，在學生中深入進行以證券風險防范為主題的思想道德教育，充分發揮學校德育教育主陣地的作用，充分發揮專業部門的專業優勢，增強教育效果。
二、
教育、引導在校學生將精力集中于學業。股市風險莫測，學生風險承受能力有限。學校指導學生正確面對資本市場的財富效應，充分評估自身風險認知能力和風險承受能力，不要輕易參與高風險的股市投資，不要將投資股市作為勤工儉學的捷徑，避免因投資失敗影響家庭和社會穩定。
三、
加強就業指導，防止學生被不法機構利用。對學生尤其是即將畢業的大學生，引導其在參加社會實踐和就業過程中，充分了解招聘單位情況，不要被高薪誘惑而上當受騙，不要參與非法證券活動。
林軒春說，風險教育工作要融入日常思想教育和教學工作中，將其作為一項長期的基礎性工作來抓。通過開展風險教育，幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀，增強學生風險辨別能力。記者:孟昭麗
康淼
非法證券活動呈現六大特點
——從目前查處的案件和接到投訴舉報的情況看，相當一部分涉嫌非法發行股票的企業來自中西部地區。
——非法經營證券業務的中介機構主要在沿海經濟發達地區銷售，一方面這些地方經濟發達，老百姓投資意識比較強；另一方面發行股票的企業不在當地，企業狀況如何，全憑中介機構“忽悠”，投資者明知上當，也無法追回損失。
——境外上市成為賣點。幾乎所有非法發行都以到境外上市為誘餌，而實際上絕大部分企業都不可能到境外上市，這些企業不僅違法發行股票，而且還涉嫌金融詐騙。
——通過編造虛假信息的方式欺騙投資者。非法中介機構欺騙投資者的另一個手法是編造虛假信息，將一個經營業績一般、虧損，甚至不存在的企業描繪成業績優秀、成長性好、技術含量高的企業。
——隱蔽性強，花樣不斷翻新。有的通過親戚朋友或熟人兜售股票，帶有傳銷性質；有的採取股份置換方式；有的採用信托、集資等方式。而且涉案的資產很容易被轉移，證據也容易被銷毀，這些人員也很容易潛逃。
——非法中介機構與非法發行股票的企業巧演“雙簧”，加大了非法證券活動的欺騙性。特別是一些非法發行股票的公司，讓當地產權交易機構給投資者出具股權托管文件或所謂的股權證，迷惑投資者。
識別和防范非法證券活動有“五招”
對于普通的投資者，如何識別和防范非法證券活動是一個關鍵問題。在這裏，我可以介紹幾個簡便易行的方法：一要認清非法證券活動的本質和危害，提高自身識別判斷能力……
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