新聞輿論監督是人類文明的產物。在我國社會主義初級階段，作為權力制約體係有機組成部分的新聞輿論監督，與立法監督、司法監督、行政監督、黨內監督、群眾監督一起，構成了中國特色社會主義的監督體係。

    馬克思主義新聞觀認為，輿論監督本質上是人民群眾利用新聞媒體對社會公共事務行使民主權利而進行的監督活動。我國憲法規定：“人民依據法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。”這是新聞輿論監督的最根本依據。新聞輿論監督就是代表人民通過對事物的評價和批評，明辨是非、維護真理、伸張正義，促進事物的轉化、影響事物的進程，從而實現對國家事務、經濟文化事業和社會事務的管理。因此，對社會醜惡現象和黨內腐敗現象實施輿論監督，是黨和人民賦予新聞媒體的基本權利和義務，是新聞工作者義不容辭的社會責任，也是增強黨報的戰鬥力、影響力的一項重要工作。

    但是，在現實生活中，卻有個別地方的領導及部門對輿論監督存有偏見，經常把正常的輿論監督當作是“破壞團結”、“給政府抹黑”、“影響和諧”的舉動，並以此用各種方式和手段限制和阻撓媒體開展正常的輿論監督。這種現象存在的原因是復雜的，有為掩蓋問題惡意阻撓的；有對輿論監督抱有偏見的；也有因制度缺失而導致對輿論監督保護不力的。但最為根本的原因在于全社會尚沒有形成一個和諧的輿論監督環境。因此，在全社會形成良好的輿論監督氛圍，構建和諧的輿論監督環境，是搞好新聞輿論監督工作的重要前提和根本保證。

    首先，要樹立正確的新聞觀，正確認識和對待輿論監督。新聞媒體是黨和政府的喉舌，新聞輿論監督作為新聞工作的重要組成部分，更是歷來受到黨和國家領導人的高度重視。毛澤東同志曾指出“凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀的事例，應在報紙上廣為揭發”；鄧小平同志指出“報紙搞批評，要抓住典型，有頭有尾，向積極方面引導”；江澤民同志在視察人民日報社時指出：“對消極腐敗現象也要進行批評和揭露，發揮輿論監督作用”；胡錦濤同志指出：“要進一步加強各項監督制度建設，把黨內監督、專門機關監督、群眾監督和輿論監督緊密結合起來，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益”。因此，在黨的領導下，新聞媒體要按照有關規定和程序，通過內部反映或公開報道，發揮輿論監督的作用。黨的各級組織和黨員領導幹部應當重視和支持輿論監督，聽取意見，推動和改進工作。

    其次，要健全和完善有關輿論監督的保障機制。各級黨政機關應發揮職能作用，推動政府信息公開建設，完善政務公開制度，不斷擴大政務公開的廣度與深度；健全輿論監督的保護機制，黨政機關要密切關注輿論監督過程中產生的矛盾問題，及時排除輿論監督的各種幹擾；健全輿論監督的協調配合機制，通過黨內監督、司法監督、行政監督等權力型監督機制的及時地、有效地介入，相互協調，形成整體合力，以提高效率。

    同時，對于行使新聞輿論監督權的新聞媒體而言，要在輿論監督工作中堅持黨性原則，堅持新聞的真實性，堅持客觀公正、實事求是，增強大局意識和責任意識，恪守職業道德，遵守新聞紀律。新聞媒體是黨和人民的耳目喉舌，是社會公共利益的代表。因此，新聞媒體在進行輿論監督報道時，必須為黨和人民的利益鼓與呼，而決不允許站在個人和小團體的立場上，以輿論監督的名義，謀一己之私。輿論監督必須從大局出發，要有助于遏制各種消極腐敗現象的發生，有助于維護法律的尊嚴與統一，有助于有關方面改進工作，通過扎實的工作、客觀的態度、負責的報道，不斷提高輿論監督水平。

    總之，構建和諧輿論監督環境，需要新聞媒體嚴格自律，正確地行使監督權利；同時也需要全社會的共同努力，給予新聞媒體和新聞工作者更多的理解與強有力的支持。惟此，和諧輿論環境方能逐步形成。（法制日報評論員）