按 切實維護黨的執政地位,切實維護國家安全,切實維護人民權益,確保社會大局穩定,是政法戰線的首要政治任務。全國政法工作會議以來,各地各部門認真學習領會、深入貫徹落實胡錦濤總書記同全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談時的重要講話精神和周永康同志在全國政法工作會議上的講話精神,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
從今天起,法制網推出“開創政法工作新局面”專欄,陸續報道各地政法機關貫徹落實全國政法工作會議精神,牢牢把握和堅持執法為民,維護社會公平正義,著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題,為人民安居樂業提供有力的法治保障和法律服務的新舉措、新經驗、新成效。
中國政法事業發展史將濃墨重彩地記錄下這一重要時刻——
2007年12月24日至25日,全國政法工作會議在北京舉行。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、習近平、周永康等黨和國家領導人親切會見了全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官,並同大家座談。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話,對做好新世紀新階段政法工作提出了明確要求,進一步指明了政法工作的前進方向。
近一段時間以來,各地各部門認真貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神和周永康同志在全國政法工作會議上的講話精神,並結合本地區本部門實際,對貫徹落實會議精神作出部署。
各地各部門紛紛表示,要全面落實黨的十七大關于加強和改進政法工作的戰略部署,高舉中國特色社會主義理論的偉大旗幟,牢牢把握和堅持執法為民,維護社會公平正義,努力適應和滿足人民群眾的新要求、新期待,扎扎實實工作,不斷開創政法工作新局面,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供強有力的政法保障。
任務明確 落實為重
“發展是硬道理,是第一要務;穩定是硬任務,是第一責任。發展是政績,穩定也是政績。”吉林、山西、浙江、湖北等地提出,各級黨委要切實加強和改善對政法工作的領導,真正擔負起維護社會穩定的第一責任,確保一方平安。
“要切實化解社會矛盾,提高新形勢下做好群眾工作的本領,帶著深厚的感情為群眾排憂解難……”胡錦濤總書記同與會代表座談時,這番語重心長的話深深地打動了湖南省委常委、政法委書記李江。他說:“我們今後政法綜治工作的重點要在完善人民調解、行政調解、司法調解‘三調聯動’的新機制上下功夫,不斷提高工作水平,切實做好矛盾糾紛調處等各項工作,不辜負總書記對我們的重托。”
近年來,湖南省以化解社會矛盾為主線,積極探索以人民調解為基礎和依托,人民調解、司法調解、行政調解銜接聯動的工作機制,逐步走出了一條“黨委政府統一領導、政法綜治牽頭協調、司法行政主辦實施、相關部門協作聯動、人民群眾廣泛參與”的矛盾糾紛調處的新路子,在化解矛盾糾紛、促進社會和諧方面發揮了積極的作用。
今年將舉辦北京奧運會,河北省確定把確保奧運會外圍安全萬無一失作為今年政法工作的首要任務。河北省委常委、政法委書記王其江表示,河北環繞北京,秦皇島又是分賽場,河北既要確保北京外圍安全,又要確保秦皇島賽場安全,任務艱巨,責任重大。要充分認識搞好奧運安保工作的艱巨性、復雜性,確保奧運會安全順利進行。
北京市朝陽區多元化聯動機制及時化解各類糾紛,司法助理員、律師、人民調解員等在化解糾紛、維護穩定中,演奏著一個個和諧的音符。北京市委副書記、政法委書記王安順說:“今年要以奧運安保為中心,明確維護穩定工作的著力點和突破口,最大限度地消除各種不穩定、不和諧因素,為奧運會的成功舉辦營造安全祥和的社會環境。”
立足大局 推動工作
“做好政法工作,關鍵是要全面把握黨的十七大對加強和改進政法工作作出的戰略部署,堅持把政法工作放在黨和國家工作全局中來謀劃、來推進。”黑龍江省委常委、政法委書記楊煥寧說,胡錦濤總書記的重要講話,全省政法機關都要認真學習,深刻領會,堅決貫徹,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。他表示,做好政法工作,必須以改革創新為動力,適應發展社會主義民主政治、全面建設小康社會和人民群眾對政法工作的新要求,積極推進政法工作思想觀念、方式方法和體制機制的創新,努力破解長期影響和制約政法工作的體制性、機制性問題,使政法工作真正體現把握規律性、時代性並富于創造性。
“我們要在更高層次、更高水平、更高標準上推進政法工作新發展,努力建設政治清明、社會和諧的新江蘇。”江蘇省委常委、政法委書記林祥國說,“我們將結合江蘇實際抓好落實,特別是在深入推進‘平安江蘇’、‘法治江蘇’建設上下功夫,在大力加強基層基礎建設上下功夫,在加強技防上下功夫,把‘大調解’、‘大防控’體係建設落實到基層,實現基層穩、全局安。”
貴州省委政法委近日發出通知要求,各地各部門要對本地區本部門近年來發生的漠視民生、傷害群眾感情的案件進行一次集中清理排查,認真查找在改善和保障民生方面存在的薄弱環節,提出整改措施。貴州省委常委、政法委書記、省公安廳廳長崔亞東說:“必須緊緊圍繞改善民生,始終堅持把維護好、實現好、發展好人民群眾切身利益作為政法工作的根本出發點和落腳點,結合貴州實際,著力解決政法工作存在的不適應問題,推動政法工作創新發展。”
福建、四川、新疆、廣西、青海、寧夏、西藏等地政法幹警表示,要按照嚴格、公正、文明執法的要求,端正執法思想、強化為民意識,嚴格規范執法行為,不斷提高思想政治素質和業務工作能力,做讓黨放心、讓人民滿意的忠誠衛士。
改善民生 執法為民
各項政法工作都與民生問題息息相關,只有全面滿足人民群眾的民生需求,才能更好地肩負政法機關的職責任務。各地政法部門著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題,為人民安居樂業提供有力的法治保障和法律服務。
居民身份證辦好後送證上門;護照、港澳通行證辦好後短信通知當事人;設立3萬個“110報警定位標識”……1月9日,上海市公安局推出2008年的10項便民新舉措,件件圍繞“讓群眾少跑一趟路、少排一次隊、少等一分鐘”展開。上海市公安局表示,從2008年起,凡上海戶籍居民按規定提出申領、補領、換領居民身份證的,在提交《常住人口居民身份證申領登記表》的60日內,由社區民警與申領人約定時間後送證上門,申領人不必再去派出所領證了。
如今浙江公安有一個新的工作理念,就是從“雞毛蒜皮”關係民生的小案著眼,破一起案件化解一個矛盾,消除一個隱患,使老百姓的生活快樂和諧。前些天,嘉興市南湖區東進村村民王張華家的煤氣瓶、高壓鍋等廚具被盜了,案值不大,可一家人的吃飯成了問題。七星派出所民警處警後,當晚就拿下犯罪嫌疑人,並追回了王家做飯的家什。王張華高興地說:“沒想到這麼小的案子,民警都這麼上心!真把我們老百姓的事當成了大事。”
“河南省將積極探索實行簡單民事案件先行調解和委托調解制度,在基層人民法院設立‘人民調解窗口’,委托社會力量協助調解糾紛,化解矛盾。”河南省高級人民法院有關負責人近日這樣表示。據悉,在鄭州市管城回族區,有些民事案件起訴前或者立案前,法官會請人民調解員提前介入調解,這樣雙方當事人不用對簿公堂,就能把問題解決掉。洛陽市澗西區創立了輕微刑事案件調解結案機制,由公安、檢察、審判部門介入的適合人民調解的輕微刑事案件,通過一定的程序委托人民調解組織調解,起到了事半功倍的效果。
我們有理由相信,從人民群眾的新要求、新期待出發,改善民生、維護民生、保障民生,正在成為各地政法部門的實際行動。記者 王鬥鬥