洛陽地產商“墜馬”背後：一名官員和三名開發商的故事
洛陽一位知情人士表示，“(李義超、王新立、王躍峰)三人都是洛陽本地商人，都是靠地產起家的，他們名下的公司在進行地產開發過程中，與當地官員勾結，存在違規、違法行為。”
洛陽第一塊公開拍賣的國有土地背後疑問重重。而去年以來，洛陽市原市長助理高元池以及洛陽幾位本地開發商相繼被捕，洛陽地產界開始地震。
地產開發“四人組”
據可靠的消息，2007年2月，洛陽市原市長助理高元池被中紀委正式立案調查，2007年4月移送檢察機關，檢方以涉嫌受賄罪將其正式逮捕。
與其有關，並被先後逮捕的還有另外三名房地產老板：2007年2月，洛陽最大的地產商——洛陽中泰房地產置業有限公司(下稱“中泰地產”)被立案偵查，其控股公司董事長李義超被逮捕。李義超曾創立中泰地產，並于1998年成立中泰集團，控股中泰地產。
2007年8月14日，洛陽凱瑞房地產有限公司(下稱“凱瑞地產”)董事長王新立因涉嫌行賄罪被逮捕，其洛陽市人大代表資格也被罷免。
2007年8月間，洛陽潤峰實業集團有限責任公司(下稱“潤峰集團”)董事長王躍峰也被有關部門調查。
有消息稱，上述四人都因洛陽不同的地產開發項目被聯係在一起。
高元池與王新立的交集在于洛陽市最中心的商業地段的開發。該地段位于西工區中州路與紗廠南路交匯處，以王府井百貨為中心的商業區，7年前，這裏原是東風軸承廠的生產區和部分生活區。
2001年4月，東風軸承廠進入破產程序，2001年12月破產程序終結。隨後，東風軸承廠50.335畝的土地，還有包括海虹輪胎廠的三幅土地，共計61.4畝，于2002年2月公開拍賣給凱瑞地產，總出讓金額為8572萬元。公開的資料顯示，該宗地塊成為洛陽市第一塊公開拍賣的國有土地。
凱瑞地產母公司為洛陽凱瑞企業集團有限公司，1996年創立，涉足地產、餐飲等領域。
凱瑞地產接手後，在該地塊開發了凱瑞·君臨廣場項目(王府井百貨隨後入駐)，掙了第一桶金。凱瑞地產的網站顯示：“‘凱瑞·君臨廣場’商鋪和民居綜合工程，處于洛陽市黃金地段，是政治、文化、商業的繁華區，佔地40820平方米。規劃建築面積188000平方米左右，總投資約3.8億元。商業部分2003年2月開工建設，並于2004年11月竣工。”
假兼並和真破產
東風軸承廠原是地方國企，屬于洛陽市原重工業管理局。2000年10月，東風軸承廠被洛陽軸承集團有限公司(當時為中央直屬企業，下稱“洛軸集團”)兼並，隨即，由洛軸集團委派的清產核資領導小組進駐東風軸承廠。
2000年12月清產核資的數據顯示：“東風軸承廠截至2001年7月底，資產統計報表顯示，賬面資產總值為6483萬余元，固定資產總值3330余萬元，負債約4000余萬元。”
一份東風軸承廠780名職工簽名的《舉報材料》顯示：“2000年11月~2001年2、3月，洛軸集團清倉、核資、接收組將東風軸承廠大批生產資料(鋼材、油料)等各類物資、各種運輸車輛16部、庫存3000萬元的成品和半成品軸承分批事前隱匿，調運各處存放；東風軸承廠主要生產設備500多臺，從各個車間拆除，分別調運洛軸集團。”
“洛軸集團基本上把值錢的東西拉光了，其中包括東風軸承廠購進的一些先進設備，還沒來得及拆包使用。”原東風軸承廠黨委副書記、退休職工趙子富告訴記者，“可是誰也沒有料到，2001年4月，東風軸承廠竟然被宣告破產，兼並變成了一場騙局。顯而易見，被拉空了的東風軸承廠，當然是‘資不抵債’的！這明顯違背了《破產法》關于不得隱匿、私分或者無償轉讓財產的規定。”
《破產法》第三十五條規定，法院受理破產案件前6個月至宣告期內的破產企業不得隱匿、私分或者無償轉讓財產，不得非正常壓價出售財產。
記者從洛陽有關方面獲得的一份《關于洛陽東風軸承廠破產後期處置土地安置職工過程情況匯報》顯示：“2000年11月，東風軸承廠職代會一致同意並入洛軸集團，注銷東風軸承廠，當年12月，洛陽市經貿委、洛陽市重工局經研究認為該廠已扭虧無望，12月26日由洛陽市政府下文，同意該廠停產關閉。”
上述《情況匯報》是原洛陽市經貿委起草的上報材料。“為什麼並入洛軸集團後，洛陽市經貿委、重工局又下文停產關閉？那麼，當初為什麼要並入洛軸集團呢？”趙子富說。
由于原東風軸承廠的“破產”與各項政策法律不銜接，導致了許多漏洞。2001年10月9日，在《洛陽日報》頭版刊發《我市確定第二批“兩創”建設項目——十八項重點項目開工在即》的報道中，已經被宣告“破產”5個月的東風軸承廠被列為洛陽市的十八個重點項目之一。
報道中時任洛陽市副市長的一位官員稱：“將現有的東風軸承廠整體遷移到市郊，對原廠區所佔土地以建設高層住宅和寫字樓為主進行前期準備工作，明天正式開始實施。”
2007年11月14日，洛陽市國資委辦公室張主任接受《第一財經日報》記者採訪時稱，東風軸承廠是依法破產，具體情況他並不熟悉，讓記者到洛陽市中院了解情況。當日，洛陽市中院宣教處就此拒絕接受記者採訪。
據悉，洛陽市東風軸承廠開發建設工程由當時的洛陽市建委主任高元池具體負責。
獲利高新區
2004年以來，高元池主要負責洛南新區開發。洛南新區位于洛河南岸，總面積約71.3平方公裏。據公開的數據顯示，洛南新區徵地、基礎設施、重點工程項目建設預計總投資158億元，預計在2008年基本建成。
洛南新區的開發，為開發商打開了土地供應的閘門。凱瑞集團的網站上有這樣的介紹：“洛南新區最大的2005-47號地塊面積為778.5畝，位于開元大道以南、王城大道以西、大學路以東、牡丹大道以北，周邊有洛陽市體育中心、河南科技大學，位置非常優越。”
上述地塊距離洛南新區的洛陽市新的行政區只有不足1公裏。“可以說洛陽市及整個洛南新區再沒有比這個地塊更好的位置了。”河南一位資深地產界人士告訴記者。
凱瑞地產于2005年11月以3.5億元的價格競拍得到這個地塊，並于當年年底動工。凱瑞地產將其開發成別墅項目，名為“國寶花園”，凱瑞地產的網站介紹：“國寶花園項目總建築面積312785.5平方米，住宅建築面積258082.24平方米，公建建築面積54703.26平方米，是洛陽最高檔次的低密度住宅區。”目前，其一期(佔地塊的三分之一以上)已經銷售告罄。
早在2003年2月，國土資源部發布《關于清理各類園區用地、加強土地供應調控的緊急通知》(國發〔2003〕45號)，其中第四條規定“(今後5年內)停止別墅類用地供應。”2003年9月，國土資源部發布《關于加強土地供應管理促進房地產市場持續健康發展的通知》，通知要求今後我國將嚴格控制高檔商品住宅用地，停止申請報批別墅用地。
“2003年，洛南新區的開發，為開發商打開了土地供應的閘門。這麼放肆地對抗中央政策向高檔住宅供應土地，而且凱瑞地產的別墅項目竟然還獲得了批準，在河南省‘無人能出其右’。”一位河南資深地產界人士稱.
