南京市勞動保障局局長刁仁昌18日透露，雖然《勞動合同法》貫徹實施時間不長，但其對穩定用工、遏制勞動合同短期化、提高勞動者穩定就業的法制功能已經顯現，七成以上勞動者勞動合同期限超1年。

    據介紹，今年1∼5月，南京新簽勞動合同12.65萬人，用人單位與勞動者簽訂勞動合同的期限明顯延長，其中簽訂無固定期限勞動合同的達17％，簽訂3年以上期限勞動合同的達30％，簽訂1∼3年勞動合同的為23％，簽訂1年期勞動合同的僅為30％。也就是說，今年七成勞動者新簽合同期限超一年，而以前，勞動者新簽勞動合同的期限在1年及以內的佔到了九成。

    用人單位主動延長勞動合同時間的同時，社會保險參保積極性也明顯提高。截至5月底，南京參加企業職工養老保險人數達174.6萬人，比去年末凈增7.55萬人，參保人數同比增長9.7％，養老、醫療、工傷、生育、失業五大保險基金累計結余93.63億元，比去年底增長了20.7％。其中市本級職工養老保險基金當期結余4.13億元，累計結余13.58億元，比去年底增長43.7％。

    據了解，《勞動合同法》在有效保障企業穩定用工的同時，也使得勞動爭議案件激增。今年，勞動爭議仲裁部門人手不足的矛盾十分明顯。全市目前專職仲裁員為62人，人均承辦案件106件，特別是5月1日《勞動爭議調解仲裁法》生效實施後，勞動者可以免費申請勞動爭議仲裁，如書面申請仲裁有困難的可口頭申請，且將原來的申請時效從60天延長到了1年，而將辦案時間則由原來的60天壓縮至45天，勞動者打勞動爭議官司更加簡單和方便，目前已經受理的案件要排至年底，勞動爭議仲裁機構不堪負重。

    另外，《勞動合同法》實施後，勞動保障監察對象擴展到城鄉各類經濟組織。今年前5個月，南京勞動監察受理職工舉報投訴比去年同期增長了88.87％，目前的勞動監察力量明顯不足。（黃紅芳）