本報訊 中央頒布懲防體係《實施綱要》後，山西省工商局提出了《具體意見和任務分工方案》的初步框架。該局在制定方案時，始終緊密結合工商係統的實際情況，努力做到六個堅持。

    堅持求真務實，緊密結合工商機關特點整體規劃。《具體意見》重點突出工商機關的特點，提出加強對幹部人事權、行政審批權、行政執法權、工商機關內部的重要資金使用和工程項目建設等重點項目的監督。明確要求幹部強化“五種意識”，即大局意識、創新意識、服務意識、法制意識和責任意識。

    堅持懲防並舉，把懲防體係融入工商行政管理的各項職能和日常工作中。《具體意見》要求把具體的懲防措施融入到日常的業務工作中，努力從建立健全市場執法人員“不願”腐敗的自律機制、“不易”腐敗的防范機制、“不需”腐敗的保障機制、“不能”腐敗的制約機制、“不敢”腐敗的懲處機制入手，從源頭上逐步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。

    堅持制度反腐，做到靠制度規范、用制度約束。《具體意見》注重建立科學的權力運行監督機制，堅持全面落實黨風廉政建設責任制，建立健全集體領導和分工負責制、重要情況通報和報告制、誡勉制度和領導幹部收入申報制度，嚴格執行幹部選拔任用制度，完善民主推薦、考察、任用制度，健全和完善政務公開制度。

    堅持內容創新與經驗總結相結合，全面推進工商廉政文化建設。該局明確提出，廉政文化要做到“三融入”、“三進入”，“三融入”，就是指要把道德修養和法制觀念融于廉政文化建設之中，把工商隊伍建設融于廉政文化建設之中，把工商部門行業特點和特色融于廉政文化建設之中；“三進入”，就是指要使廉政文化進機關、進窗口、進工商所。切實形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的良好氛圍。

    堅持原則性和靈活性相結合，前瞻性與操作性相統一，做到反腐倡廉工作與工商行政管理工作良性互動、協調並進。針對不同的教育對象，突出教育的重點內容，採取有效的教育方式。

    堅持領導重視與落實責任相結合，做到職責明確，任務落實。該局制定了落實懲防體係責任制，從三個環節入手，一是抓好責任分解，明確責任主體。二是抓好責任考核，做到功過分明。三是抓好問責追究，嚴格落實各項紀律。□晉 文