據報載，今年“兩會”期間，正當代表、委員們為藥價高、看病貴問題“尋根探源”之際，在某市兒童醫院，卻發生了這樣的事：一名醫生在接受醫藥公司銷售人員藥品回扣時，被幾名記者當場“抓拍”。在現場還發現，銷售人員身上竟有50多個“紅包”，上面分別寫著不同醫院工作人員的名字，並承認這些“紅包”是藥品回扣，還振振有詞地稱這是“潛規則”。
這是一起典型的商業賄賂行為！此舉不僅為道德所不允，更是違紀違法行為。但時下卻在部分地區和行業被“認同”為合乎情理的“潛規則”，實在是榮恥不分！
上述行為，大概僅是發生在醫藥購銷領域內的“冰山一角”。當前，在工程建設、土地出讓、產權交易、政府採購，以及資源開發和經銷等領域，此類行為也並不乏見。
有數字為證：據統計，從2000年到2005年上半年，全國各級工商行政管理機關共查處各類商業賄賂案件13606件，案值52.8億元；另據商務部統計，僅在全國藥品行業作為商業賄賂的回扣，每年就侵吞國家資產約7.72億元，約佔全國醫藥行業全年稅收收入的16%。
商業賄賂，這個在商業活動中，經營者為銷售或購買商品、提供或接受服務而採用給予對方單位或個人財物或者其他利益的行為，被一些“業內人士”美其名曰的“潛規則”，是生長在經濟社會肌體上的“毒瘤”，是“經濟社會的一大公害”。對于“潛規則”這股暗流的危害，我們必須要徹底認清。
“潛規則”是建立社會主義市場經濟體制的“大敵”。社會主義市場經濟最重要的“品質”，是講誠信、公平、秩序和法治。由于“潛規則”的存在，從事商品經營活動或服務的個別市場主體，不是把主要精力放在如何提高商品或服務的質量上，而是“走捷徑”，通過金錢或提供其他利益的方式，打通關節，從而使自己的利益通過非正常的渠道得到實現。這不僅踐踏了社會主義市場經濟誠信、公平、法治的“品質”，更為嚴重的是破壞了社會主義市場經濟正常交易的秩序，阻礙了社會主義市場經濟的建立和發展。合理的競爭能較準確地反映出市場的基本情況，企業將根據市場提供的“信息”進行相應的生產，並通過公平競爭，實現資源配置的合理化，達到優勝劣汰的目的。但由于“潛規則”的存在，不僅不能使市場準確地發出“信號”，而且經常“反映”出一些“假象”，使得企業無法根據市場的“晴雨表”做出科學的分析和判斷，這勢必擾亂正常的生產秩序，阻礙生產發展。可以這樣講，不從根本上破除“潛規則”，成熟的社會主義市場經濟體制就很難建立起來。
“潛規則”是誘發權錢交易、滋生腐敗的溫床。“潛規則”的一方如果是不法經營者，另一方往往是政府工作人員或其他從事公務的人員。“潛規則”的通常模式是：公權力與不法經營者相互勾結，公權力“尋租”，不法經營者“買租”，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾，但犧牲的往往是國家和集體的利益。這也是被實踐所證明了的，在我們查處的許多領導幹部違紀違法和經濟犯罪案件中，很多涉案人都與“潛規則”脫不了幹係。原本公平、公開、公正的市場經營活動，由于“潛規則”的存在，使得企業經營人員、採購人員、供銷人員、公關人員，以及部分黨政機關工作人員，利用工作和職務上的便利，“官商勾結”，假公濟私，不惜一切手段，不計一切後果，唯利是圖，暗箱操作，搞不正當交易，得實惠、撈好處，使公平有序的市場競爭，變為行賄受賄、人情世故和關係網的惡性較量。如此，勢必滋生腐敗歪風。
“潛規則”敗壞了社會道德，毒化社會風氣。“潛規則”為法律所不容，自然為道德所不允。在“潛規則”的作用下，在市場上博弈的不是質量、效率、技術和服務，而是看“規則”運用得如何。如此，導致的將是物價虛高，老百姓的切身利益受損；假冒偽劣商品盛行，消費者受害；少數人因得利一夜暴富，貧富差距加大，人們仇富、仇官等。上述現象的存在，不僅敗壞了社會道德，也將使公平、正義在現實生活中無法得到保障和實現。長此以往，人們必將對道德評判標準發生顛覆，對公平價值理念的認識發生錯位，歪風邪氣將盛行于社會。“潛規則”不除，不僅社會難得和諧，社會穩定的大局恐怕也難以保障。
鏟除商業賄賂，破除“潛規則”，刻不容緩！2006年1月6日，胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上指出：“要認真開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。”這是向“潛規則”吹響的開戰號角，我們各級黨政機關和領導幹部，一定要從講政治、講大局的高度，提高認識，統一思想，切實採取行動，展開一場圍剿“潛規則”的攻堅戰。□（王鵬志）
