在日前召開的蘭州市國土資源係統民主評議大會上,二十余位民主評議代表和群眾代表,就該係統一年來的工作表現進行了詢問和評價。蘭州市委常委、常務副市長吳繼德在當天的評議會上,在肯定該市國土資源局工作成效的同時,也毫不留情地指出該局工作中存在的問題。
違規供地仍在蔓延
吳繼德表示,雖然今年蘭州市政府下大力氣對違法違章建築進行了強力拆除,但是,全市范圍內違規供地、違規租地的勢頭未得到有效遏制,因而造成違法違章建築數量居高不下,不僅給有關部門拆除工作帶來巨大壓力,也造成社會資源的極大浪費。
拆遷遺留問題嚴重
在土地拆遷過程中,拆遷市場很不規范,十年以上的拆遷遺留問題還有二百八十多家沒有得到解決。對此,吳繼德表示,蘭州市政府決定今年務必解決這些歷史遺留問題,樹立起一個誠信政府的形象。
查處不力幹擾建設
目前社會上違規供地、違規租地問題突出,其主要原因在于國土管理部門查處不力,並引發了一係列的問題。吳繼德用“四個幹擾”進行了總結:幹擾了整個蘭州的土地規劃布局、幹擾了整個土地市場、幹擾了整個房地產市場、幹擾了整個建築市場。
全國省會城市地價最高
吳繼德指出,蘭州市“是目前全國土地價格最高的省會城市”。據了解,市區商業中心東方紅廣場周邊區域每畝土地的價格被炒至近千萬元,土地價格的飆升達到了驚人的程度。
土地供應投資把關不嚴
吳繼德說,有一個“物流中心”張口就向他要360畝地,連究竟準備做什麼都說不清。對此,吳繼德提出,國土部門應盡快搞一個兼顧各方的投資標準,凡達不到標準的,一律不予供地。
土地儲備資源貧乏
截至目前,蘭州市的土地儲備是1000.46畝,與年終儲備一萬畝的土地目標相差太遠。吳繼德表示,如果提前5年進行土地儲備(蘭州市于2004年著手土地儲備),蘭州市政府至少可以制定出一個“斥資300億元用于城市建設”的目標來。
在民主評議大會上,吳繼德表示,從9月1日開始,蘭州市任何鄉鎮、村街要一律停止違規供地、違規租地,否則會給城市建設帶來各種麻煩、矛盾和問題。他期望國土部門要分析查找存在的不足和問題,切實增強工作的緊迫感和責任感。(法制網蘭州8月27日電
記者 周文馨)

圈佔土地之風緣何屢禁不止?
近年來,我國從沿海到內地,從城市到鄉村,圈地之風如脫韁野馬,無節制地吞噬著大片良田沃土,帶來了一係列經濟和社會問題,損害了農民的切身利益,對國家的糧食安全、經濟的可持續發展都構成了威脅。國土資源部的統計顯示,截至去年10月31日,我國耕地面積為18.31億畝,比上年度凈減少542.4萬畝,全國人均耕地由上年的1.41畝降為1.40畝,正在一步步逼近安全的底線。這導致4000萬農民失去土地,成為“三無人員”(即無地可種、無業可就、無保可享)。
那麼,是誰圈佔了農民的土地呢?筆者認為,主要是一些地方政府出于“形象”與“政績”的需要,大搞“城市經營”,把大量農用地轉為城市建設用地,盲目擴大城區,搞大廣場、主題公園,建造機場、高速公路、各類開發區等。資料顯示,2000年至2002年,全國共立案查處土地違法案件40多萬件,其中個人違法32萬件(主要為農民建房問題);村、組集體違法2.5萬件;鄉級以上地方政府違法1.3萬件;企事業單位的違法行為,又多與地方政府違法行為有關。2003年底以來公布的9起重大土地違法案件中,8起為政府違法。