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日前，華商報連續報道了大荔縣“6·25”風雹災後個別地方在發放救災款過程中存在問題一事。昨日（4日），陜西省民政廳救災處負責人向本報反饋了他們調查落實的相關情況：大荔縣救災款的使用管理確實存在一些問題，省民政廳已責成大荔縣民政局總結教訓，加強檢查監督。
此事經本報報道後，副省長張偉專門作出批示，要求省民政廳“派員核查此事”，並指出：“平均主義是幹部不作為的主要表現”。
調查中發現，大荔縣救災款的使用管理主要存在這樣幾個問題：一是鄉、村存在救災款滯留和挪用問題，造成救災款發放不及時，一定程度上影響了農民生活救助；二是救災款發放程序不規范，造成村民對本村組需救濟對象不清；三是鄉、村幹部對救災政策不清，出現困難災民生活補助資金無法發放的問題；四是少數村組幹部工作方法簡單，不願意做認真細致的群眾工作，存在著怕得罪人的思想，未能把有限的救災資金用到災民身上，而將救災款用于村組的公益事業。
針對發現的問題，省民政廳責成大荔縣民政局認真總結教訓，加強檢查監督，防止此類事情再度發生；將此事通報各地，重申救災款的使用管理規定，要求各市縣對救災款的使用管理情況進行自查自糾；加強對基層民政幹部的培訓和救災政策的宣傳，提高民政幹部工作能力，真正把好事辦好、實事辦實。（記者
靳曼）
地方政府挪用救濟款 災區救災是怎樣陷入困局的
中國是個自然災害多發的國家。據民政部副部長李立國介紹，僅2005年全年，各類自然災害就造成直接經濟損失2042.1億元，救災顯得尤為重要。然而，我們的救災工作正在陷入一種困境：
據報道，今年6月25日，陜西省大荔縣境內發生罕見的大風、冰雹災害，造成數人死亡，經濟損失十分嚴重。然而，大荔縣民政局分兩次給埝橋鄉政府僅撥去4萬元救災款，分到受災村民手中每人只1元多一點，一些群眾不願意要這錢，這筆錢現在還在村會計那裏，沒辦法發下去。
無獨有偶，去年臺風“達維”給沿海一些地區帶來巨大損失，10月6日，海南省瓊海潭門鎮新潮村的受災群眾僅領到了用一個剪掉瓶口的飲料瓶子裝著的8兩“救災米”。就在群眾拿著8兩米哭笑不得之時，消息傳來，臨近的文昌市沙港村，村民每人只發給3兩米，而估計當地的缺糧可能長達8個月。
無論是1元多錢還是8兩、3兩小米，都是形式大于內容，起不到什麼作用，因為連一天的災都救不了。而且，如此杯水車薪的救濟很容易令受災群眾寒心，村民不去領救濟款就代表了他們的態度。因而，有人將這種救濟視為對災民的惡搞。
災區救濟陷入困境的一個很大原因是救災資金不足，那麼，救災資金不足的原因又是什麼呢？受災地區多以欠發達地區為主，地方財政實力本來就很有限，其救災款、救災物資主要來源于兩個方面，一是上級撥付，二是社會捐贈。然而，這兩項救災款、救災物資常常不能真正發放到災民手中，幾乎每經一個環節都要雁過拔毛。
據陜西渭南市移民局工會主席李萬明透露，兩年前渭河發生水災，國家發改委就撥出救災款5906萬元，這筆錢真正到災民手上的卻只有50萬元———救災款被截流挪用的比例高達99%！雲南省大姚縣發生地震後，雲南省籌集的抗震救災款物折合人民幣3.6億多元，近1億元未及時用于救災，其中4111萬元救災資金被有關部門擠佔挪用，此案被列入審計署審計報告。點擊全文>>>
