溫家寶主持召開國務院常務會議
研究深化行政管理體制改革 進一步轉變政府職能 加強政府自身建設
新華網北京11月15日電
國務院總理溫家寶15日主持召開國務院常務會議，研究深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，加強政府自身建設。
會議認為，黨的十六大以來，我國行政管理體制改革邁出重要步伐，各級政府的經濟調節、市場監管職能逐步完善，社會管理職能得到強化，公共服務職能不斷加強，行政監督機制進一步健全，依法行政能力和水平不斷提高。
會議指出，行政管理體制改革是政治體制改革的重要內容。面對經濟社會不斷發展的新形勢，必須認真貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，繼續深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能。當前重點要抓好：（一）完善宏觀調控體制、機制和方式，發揮市場配置資源的基礎作用，健全市場監管體係，保持經濟平穩較快發展。（二）加強和改善社會管理與公共服務，完善社會政策，著力解決人民群眾反映強烈的教育、醫療、就業、社會保障及收入分配等方面的突出問題，為群眾辦實事，維護社會公平正義與和諧穩定。（三）全面推進依法行政，加強民主監督、行政監督和社會輿論監督，防止濫用權力，堅決懲治官商勾結、商業賄賂等腐敗行為，塑造政府良好形象，提高政府公信力。
會議指出，規范黨政機關公務接待，是推進行政管理體制改革、反腐倡廉、改進機關作風的一件大事。國務院所屬部門要帶頭貫徹執行《黨政機關國內公務接待管理規定》，認真規范公務接待行為。要將公務接待費用納入財政預算管理，公開透明，接受監督。廣大國家機關工作人員要切實提高對規范公務接待重要性的認識，杜絕鋪張浪費行為，勤儉辦一切事業，樹立良好政風，努力建設節約型政府和人民滿意的公務員隊伍。
溫家寶：加強政府建設 推進管理創新
推進政府自身建設和管理創新，是行政管理體制改革的主要任務，也是經濟體制改革和政治體制改革的重要內容。黨中央、國務院歷來十分重視這方面工作。黨的十六大以來，我們在推進政府自身改革和建設方面採取了一係列措施：修訂了《國務院工作規則》，把實行科學民主決策、推進依法行政、加強行政監督作為政府工作的三項基本準則；注重全面履行政府職能，著力加強社會管理和公共服務，建立了應對突發公共事件管理機制；認真貫徹實施行政許可法，推進行政審批制度改革，取消和調整了一批行政審批事項；制定和頒布《全面推進依法行政實施綱要》，提出建設法治政府的目標和要求；貫徹實施《公務員法》，加強公務員隊伍建設，推進公務員工資制度改革；加大反腐倡廉力度，努力解決損害群眾利益的突出問題，重點抓好防治腐敗的改革和制度建設，認真開展治理商業賄賂專項工作。政府自身建設和管理創新邁出了重要步伐，並積累了一些寶貴經驗。
落實科學發展觀 推進行政管理體制改革
行政體制改革已經成為全面深化改革、全面提高開放水平的關鍵，已經成為全面落實科學發展觀重要的體制保障。在貫徹落實科學發展觀中，政府管理和行政體制改革應該成為重要突破口。實現科學發展要靠高效管理，管理要以科學發展為方向。正確的發展觀是高效管理的保證，現代公共管理必須堅持以人為本，注意全面發展，強調協調發展，保證可持續發展。與會同志強調，在以人為本，全面協調可持續發展的總體要求下，必須高度重視行政體制改革的重要性。行政體制改革能推進其他方面的改革，而其滯後則會對各方面改革造成體制性障礙。
