創新，是改革和發展的源動力。作為我國國民經濟的支柱，國有企業在經濟體制改革中大力推進制度創新、管理創新和技術創新，既是出資人的要求，也是企業自身發展的內在需要。在這一過程中，圍繞企業生產經營管理中心任務，不斷改革創新企業紀檢監察工作，是企業創新使命的應有之義。中國船舶工業集團公司黨組（紀檢組）對此認識深刻，行動自覺，堅持圍繞中心、服務大局，在企業紀檢監察工作方面走出了一條創新之路，回答了企業紀檢監察工作抓什麼、由誰抓、怎樣抓等問題，為促進企業持續健康發展提供了堅強的政治保證。
創新企業紀檢監察工作的關鍵，是結合中國特色和企業生產經營管理的實際，按照構建懲防腐敗體係的總體要求，理清工作思路，明確職能定位。積極探索符合中國國情、適應現代企業制度要求的紀檢監察工作路子，是當前擺在國有企業面前一項重要任務。此時推薦中船集團公司經驗的目的，不僅止于介紹他們的具體做法，更主要的是進一步弘揚創新精神，拓寬創新思路，明確創新方向，以期進一步推動國有企業走好創新之路。中船集團公司的創新實踐證明，隨著國有企業改革和反腐倡廉工作不斷深化，企業紀檢監察工作不僅體現了出資人的意志，也是具有中國特色的企業管理的重要內容，有著其他管理職能無法替代的作用。企業紀檢監察工作的這一職能定位，要求國有企業必須在建立健全與現代企業制度相適應的懲防腐敗體係中，把反腐倡廉的要求融入企業經營管理，著力在教育、制度、監督等方面加大探索創新力度。
創新教育形式，促進國有企業領導人員廉潔從業。反腐倡廉教育要注重創新形式和手段，更好地體現時代性，富有感染力。實踐中，這方面的探索越來越豐富，如正面教育和警示教育相結合，典型教育帶動普遍教育，通過現代信息技術擴大宣傳陣地，將廉潔理念注入企業文化，等等。這些都為進一步增強教育的針對性和有效性發揮了積極作用。當前，國有企業還要探索創新更多的形式、更好的方法，把加強誠實守信、依法經營教育與《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定（試行）》的貫徹執行結合起來，與貫徹落實黨風廉政建設責任制結合起來，並把執行從業規定和落實責任制情況納入經營業績考核體係，通過不斷提高考核指標的科學性和可操作性，把“軟”指標變“硬”，把“虛”功做“實”。
創新管理制度，構建國有企業反腐倡廉制度體係。依靠制度懲治和預防腐敗，是做好包括國有企業反腐倡廉工作在內的整個黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑。隨著改革發展的深入，國有企業應緊貼生產經營管理實際，不斷創新制度，強化制度管控，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。例如，在堅持“三重一大”集體決策制度的基礎上，還應通過具體的制度創新和細化，進一步探索建立重大決策責任制度和風險控制制度，研究制定具體可行的議事規則和操作規程，建立健全決策失誤和重大財產損失責任追究制度等，以保證這項制度真正執行到位。同樣道理，在規范國有企業領導人員薪酬待遇、兼職取酬、職務消費、管理層持股，以及加強境外國有資產監管、治理商業賄賂、促進安全生產等方面，都需要通過創新逐步建立起一套完備的制度體係。
創新監督體制，強化對內部權力運行的有效制約。現代企業制度的建立是一個動態的過程，法人治理結構也需要不斷完善，唯有從權力的分解、配置和制約等方面不斷創新企業內部監督體制，才能充分發揮其對權力運行的保證作用。在這方面，中船集團公司在現有法律制度框架內，結合企業實際，探索建立部分二級企業紀檢工作以集團公司黨組紀檢組為主的雙重領導體制及紀檢監察幹部雙向進入機制等，都提供了有益參考。當然，我們既要注重宏觀架構的創新，也要注重具體措施和方法的創新，確保監督真正落到實處、見到實效，促進企業改革發展穩定。（特約評論員 益 石）
