海南昌江是貧困縣，財政並不寬裕，等錢花的地方還有很多。可是該縣卻從財政撥出資金，將王下鄉的中學生全部遷到縣城裏就讀；兩年內拿出數千萬元將全縣183個自然村的103個創建成文明生態村；除全面落實對義務教育階段的學生全部免收雜費和“兩免一補”政策外，從今年春季起，率先在全省實行免收高中學生學雜費、課本費。
目睹師生連吃半個月霉爛大米煮的稀飯，縣委書記上任3個月3次流淚，不久之後，昌江這個國家級貧困縣做出了一係列“驚人”之舉。
全縣所有鄉鎮將全部有2層樓的文化站，新建的村文化室將增加到56個。
目前昌江三分之二的行政村鋪上水泥路；建成文明生態村73個；建設農村人畜飲水工程12宗。
第一個在全省率先免除高中學生學雜費、書本費，政府為此要投入565萬多元。
從今年起將代農民繳納參合金，昌江農民將率先在全省免費享受新型農村合作醫療。 全縣農村新型合作醫療覆蓋率100%。
農村五保戶供養標準從原先的每人每月50元增至110元。
對利用水田種植香蕉戶，每畝補貼170株香蕉；對新種植橡膠戶，每株補貼5元，每畝補貼33株。
記者走訪
王下中學271名黎族學生
全部搬到縣民族中學就讀
2006年8月31日，王下中學271名黎族學生，全部搬來縣民族中學就讀，開始嶄新的校園生活。他們由縣政府出資，按“民族寄宿班”的形式，實行“三包”，即“包吃、包住、包入學”。“在王下中學，學生們根本沒心思上學，搬到民中後，同學們改變了許多。”符明強老師說。符明強原來是王下中學的校長。現任昌江縣民族中學王下中學學生管理辦公室主任。
以前是聞名的“問題村”
如今變成了“香蕉村”
才地村離十月田鎮有9公裏，有70多戶，400來人口，以賭博、打架鬥毆聞名，是當地有名的“問題村”。
2005年8月，才地村被列為文明生態村建設的村莊，村幹部被告知，如果有誰參賭設賭的話，將嚴肅查處。“這讓整個村莊變漂亮了，村民的思想觀念改變了，不再賭博，一心搞生產發家致富，我們從一個‘賭博村’變成了‘香蕉村’。”張永利說。
民生進行時
文明生態村今年全省率先過半
省領導給予高度評價
“到年底，昌江183個自然村中，文明生態村將達103個，在全省率先提前兩年實現過半目標。”昌江縣委常委、組織部長陳業貴說。
“沒有想到，全省的文明生態村建設在其它市縣起步，卻在昌江取得突破。”省委常委、宣傳部長周文彰對此給予高度評價，“這是一個跨越，也是一個號角，標志著海南的文明生態村建設，正在向深度和廣度發展。”
在海南省首個實施生態補償制度
村民表示不再上山砍樹
在今年1月召開的昌江縣第十次黨代會上，縣委書記關進平宣布，將從預算中撥出專款，對居住在霸王嶺周邊的王下鄉村民進行生態補償。昌江成為我省首個實施生態補償制度的市縣。
生態補償標準參照農村低保標準發放，補償標準平均每人每月約33元。這樣算來，昌江每年發放給王下鄉群眾的生態補償金額逾100萬元。
師生連吃半個月霉飯
縣委書記3個月3次落淚
2005年7月，剛到任5天的關進平一口氣跑了七叉、叉河、十月田等7個鄉鎮了解民情。當他看到一些黎族群眾還住在低矮潮濕的茅屋裏時，禁不住流下了熱淚。他對陪同調研的幹部說，我們這些人都是人民的公仆，不改變這裏的貧困落後面貌，人民群眾就無法原諒我們！
同年8月，他到王下鄉調研。在大炎新村小學，當他聽到年輕女教師張裕婷下山買米，路上人和大米均被大雨淋濕。在長達半個月的時間裏張老師和一些學生都只能吃著這些霉爛大米煮的稀飯時，當場就流了淚。
2006年9月26日，臺風“達維”造成昌江縣近一半的人口受災，直接經濟損失達5億多元。關進平在災區檢查工作時了解到，有不少幹部在抗風救災時公而忘私，帶病上陣，累倒在抗災第一線上時，他第3次流下了眼淚。（
林書喜 曾高文）
