——中國船舶重工集團公司落實“三重一大”促領導人員廉潔從業
近年來，中國船舶重工集團公司在貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定》過程中，緊密結合集團公司改革創新大發展的實際，堅持把認真執行“三重一大”（重大決策、重要幹部任免、重要建設項目安排和大額資金使用）決策制度放在突出位置，從集團公司總部做起，抓制度建設，抓監督檢查，進一步規范了各級領導人員的用權行為，有效地促進了各級領導人員廉潔從業，為集團公司改革發展提供了有力的政治保證。
抓集團總部，為成員單位認真執行“三重一大”制度做表率
集團公司黨組從總部抓起，把民主集中制原則與總經理負責制有機結合起來，制定了《中船重工集團公司黨組議事規則》和《中船重工集團公司工作規則》。規則明確規定，凡屬中央路線方針政策在集團的貫徹落實、集團發展戰略、重大改革、重要人事任免等重大決策，都要提交黨組會議討論。對關係集團全局性、方向性、戰略性問題的決策，堅持做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛徵求意見不決策，不經過集體研究不決策，確保決策的民主化和科學化。集團公司對領導人員任免，認真按照中組部規定和集團公司制定的文件規定，組織考核和任前公示，並在提交黨組會討論研究前，徵求黨組紀檢組意見。在集團公司研發大廈建造過程中，黨組書記、總經理李長印同志反復強調，一定要建成精品工程、陽光工程。該項目從立項、組織招標到土建、裝修、配備辦公家具等環節都按照有關規定履行必要的工作程序，由于堅持按制度辦事，研發大廈建設項目節約資金幾千萬元。日前，該大廈被評為北京市2005年度建築結構“長城杯”銀質獎工程。
在開展保持共產黨員先進性教育活動中，為了進一步改進工作方法，黨組通過一定形式廣泛聽取職工意見，並將大家的意見歸納出4個方面30條整改內容公之于眾，接受大家的評議和監督。在對黨組保持先進性教育活動的群眾測評中，群眾總體滿意率達到100%，受到上級有關部門的肯定。
抓制度建設，多管齊下推動“三重一大”制度的建立和執行
集團公司在貫徹執行《中船重工集團公司黨組議事規則》和《中船重工集團公司工作規則》的同時，要求成員單位也建立“三重一大”決策制度。為了保證工作目標的實現，集團公司制定下發了《中船重工集團公司關于黨風廉政建設責任制的實施辦法》。黨組書記、總經理與成員單位黨政主要負責人和總部職能部門主要負責人都簽訂了《黨風廉政建設責任書》，把貫徹落實“三重一大”決策制度列為重要責任內容。同時集團公司還制定下發了《中船重工集團公司關于對領導人員實行警戒教育的暫行規定》，通過例行談話、警示談話、誡勉談話、訓誡談話等方式教育和約束領導人員廉潔自律，保證“三重一大”決策制度的執行。按照中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體係實施綱要》的要求和國務院國資委的具體部署，集團公司圍繞“三重一大”決策事項建立了產權管理、資金管理、對外投資管理、工程建設管理、物資採購管理、招投標監督管理、幹部管理等相關規章制度，有效地規范了各級領導人員的行為。
在集團總部帶動和要求下，各成員單位都建立了“三重一大”決策相關制度，並認真貫徹執行。北船重工有限公司在青島海西灣造船基地建設和企業搬遷過程中，針對工作面寬、管理程序復雜、投資規模大的實際情況，成立工程承包管理委員會，實行公司統一領導、職能部門分工負責、使用單位具體管理的模式，使建設、搬遷、生產順利進行。渤船重工有限公司出臺了《會計基礎工作規范實施細則》等配套規定16項，有效規范了大額度資金的使用和管理，近百億資金流進流出沒有發生問題。山海關船廠、七一七研究所等單位撤銷二級財務，制定新的財務管理制度，建立財務會計人員委派和輪換制度，加強了對會計的監督和財務的管理。
抓監督檢查，力促成員單位“三重一大”制度落到實處
為了保證“三重一大”決策制度落實到位，集團公司注重從三個方面加強對“三重一大”決策制度執行情況進行監督檢查。
組織專項監督檢查。2005年5月1日至7月30日，集團公司組織開展了“三重一大”制度執行情況專項檢查活動。檢查採取單位自查與集團公司抽查相結合方式。檢查活動結束，集團公司紀檢組、監察部向黨組寫了“三重一大”制度執行情況專項檢查總結報告。最後，又按照集團公司領導在報告上的批示精神，通知有關單位對存在問題進行整改。大家普遍反映，通過專項檢查，各單位進一步提高了在改革發展新階段貫徹執行“三重一大”決策制度重要性的認識、完善了有關制度，對規范各級領導人員從業行為，提高單位的經營管理水平和風險控制能力，都是一個有力的促進。
通過開展巡視進行監督檢查。2005年以來，集團公司認真貫徹中央精神，制定了《中船重工集團公司巡視工作暫行辦法》，積極開展巡視工作，並把“三重一大”決策制度執行情況列入巡視工作監督檢查的重要內容。巡視組通過列席有關會議、調閱會議記錄和文件資料、個別談話等形式，重點了解單位是否建立了有關規章制度和決策程序，在涉及“三重一大”決策事項時，領導班子特別是主要負責人是否按規定和程序由集體討論決定。針對存在的問題，巡視組及時向被巡視單位提出較為具體的整改意見和建議。
結合領導班子考核開展監督檢查。近年來，集團公司按照中央建設“四好班子”要求，緊密結合集團快速發展的實際，著力加強各級領導班子政治鑒別力、戰略決策力、統籌協調力、組織執行力、清廉自律力等五大能力建設，不斷提高經營管理水平。在考核各級領導班子時，集團公司十分注重考察領導班子及其成員民主、科學決策的意識和能力。對于考察發現的問題，及時提醒有關人員，責其改正。對仍不改正的，及時堅決採取組織措施予以調整，始終保持上級組織較強的監督控制力。
由于黨組重視和率先垂范，集團公司通過貫徹落實“三重一大”決策制度，進一步規范了各級領導人員的用權行為，促進了領導人員廉潔從業若幹規定的貫徹落實。在建設項目多、投資金額大、發展速度不斷加快的情況下，集團公司各級領導班子和領導人員堅持原則，按制度辦事，按程序決策，有效防范了決策風險，預防了不廉潔行為的發生，進一步促進了管理，經濟實力不斷增強。2004年、2005年，在國務院國資委對179家企業進行經營業績考核中，中船重工均被評為A級。在2005年中國企業500強排行榜中，中船重工名列第55位。在中國制造業500強排行榜中，中船重工名列第21位，在船舶行業排行榜中居企業之首。2006年1月至10月，集團公司繼續保持快速發展好勢頭，主要經濟指標再創新高。經濟總量達到530億元，同比增長35%，實現主營業務收入428億元，同比增長50%，承接合同金額778億元，同比增長38%，實現利潤總額13.8億元，同比增長175%。
在黨組的領導下，抓好黨風建設和反腐倡廉工作，堅持“興船報國、創新超越”的集團精神和“打造精品、做強主業”的經營理念，中國船舶重工集團公司將為創建中國最強最大、國際一流船舶集團而不懈努力。（鐘
傳）
